12月18日，沈阳环保集团——沈阳新基发展有限公司召开成立大会，标志着沈阳将拥有具备整合区域环保产业链条、推动环保科技创新、助力环保高精智能装备发展、深耕循环资源利用、搭建绿色运营服务平台能力的环保产业领军企业，在弥补环保产业短板、助力打造千亿级环保产业集群和加快创建东北亚中心城市实践中发挥重要作用，是城投集团国企改革迈出的坚实一步。
市国资委副主任李润斌，沈阳城投集团党委书记、董事长徐晓勇，沈阳城投集团副总经理、新基发展公司党委书记、董事长李治民，新基发展公司及各所属企业管理层代表出席会议。
李治民在大会作表态发言。他指出，我们要以沈阳建设“无废城市”为契机，以推动高质量发展为主线，以科技创新为引领，以城市固废处置为核心，一体化布局科技研发、项目运营、绿色金融、环保服务等业务板块，采取市场化运作模式，实现治理结构配置科学、分配机制接轨市场、管理体系科学有效、主营业务稳步增长、带动产业效果明显的工作目标。同时明确了今后的工作目标：一是坚持党建引领，落实全面从严治党；二是树立学习之风，提升履职能力；三是加强制度建设，夯实管理基础；四是坚守风险底线，统筹发展和安全，并总结盘点了2023年工作，系统谋划2024年开篇布局。
徐晓勇在大会上讲话并指出，沈阳环保集团的组建，体现了从政府投融资平台到实体化转型的“四个不易”，一是平地起高楼，开局不易；二是探索垃圾焚烧发电实体企业运营，确定环保产业主业发展方向不易；三是携手国家行业头部企业，拓展规模不易；四是以今天为起点，实现可持续发展壮大不易。他回顾了环保集团的组建过程，介绍了城投集团“1451”发展战略。他强调，环保集团的成立体现了政治担当、产业担当、使命担当，作为沈阳市环保领域的领军企业，在城投集团“1451”发展战略引领下，肩负着城市环境维护者的重要使命，要不断强化党建引领，推动企业健康高质量发展；要通过市场化手段，推动城市环保问题的解决。他对环保集团未来发展提出四点希望：一是环保集团成立之后，要对标行业标杆，建设一流企业；二是强化作风建设，打造一流职工队伍，人人争做行业内的标兵；三是强化开拓创新，凝聚发展后劲，推动企业可持续发展；四是弘扬新风正气，形成追求卓越的企业文化。
李润斌对环保集团的成立表示祝贺，并对新基发展公司的下一步工作提出要求：一是要准确把握国企改革深化提升工作重心，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，聚力攻坚产权、治理、组织、产业“四个结构”调整，通过开展混合所有制改革，实施“上市公司+”专项行动，推动企业尽快步入资本市场；二是要勇于承担市国资委和城投集团党委赋予的改革发展重任，始终坚持以市场为导向，提升创新能力，加强内部管理，守住风险底线。希望新基发展公司成为“东北领先、全国一流”的环保企业标兵。市国资委将一如既往竭尽全力为环保集团的发展壮大、为新基发展公司稳步步入资本市场提供更好的政策支持和服务保障。
