国际能源网获悉，近日，山东济宁市生态环境局发布关于市政协十四届三次会议“关于加强危废监管 助推无废城市建设的建议”提案的答复。
内容指出，济宁市将“无废城市”建设相关资金纳入政府预算，积极向中央、省现有渠道申请专项资金，统筹各层级各方面各领域固体废物治理资金，提高对“无废城市”建设的资金支持，全面保障建设需要。2023年，全市147个项目累计获奖补资金1.28亿元。
济宁市大力发展绿色金融，支持清洁低碳能源体系建设，促进绿色低碳技术推广应用。全市筛选237个项目建立“济宁市重点支持绿色项目清单”，绿色贷款余额645.64亿元。充分发挥绿色税制正向激励作用，落实企业所得税、增值税及附加税费、环保税等减税降费政策，助力企业实现绿色低碳发展。
全文如下：
关于市政协十四届三次会议
“关于加强危废监管 助推无废城市建设的建议”提案的答复
郭克建：
您提出的“关于加强危废监管 助推无废城市建设的建议”提案收悉。现将办理意见和落实情况答复如下：
针对第一条“更大力度倡树‘无废’理念，提升公众参与度”的建议，我局采取了以下措施：一是开展“无废城市”Logo和宣传标语征集活动。共收到群众投稿1800余条，组织了网络投票和专家评选，待确定后于6月发布。二是组织开展“无废细胞”建设。印发了《济宁市“无废细胞”创建工作方案》，组织文旅、商务、机关事务、港航、体育等部门在景区、商场、机关、港口、体育场馆等五项成熟度高的场景开展“无废细胞”建设，现已建成首批52家“无废细胞”单位。三是开展“无废城市”满意度调查。2023年度我市“无废城市”群众满意度86%，无废理念得到有效推广，广大群众积极参与全市“无废城市”建设。
针对第二条“进一步明确职责、细化分工”的建议，我市始终坚持高位推动，强化工作机制，建立“1+1+6”组织领导体系。成立市委书记、市长任组长，分管副市长任副组长，市生态环境局等36个部门单位为成员的“无废城市”建设工作领导小组；下设办公室，设在市生态环境局，并设置工业绿色发展、农业绿色发展、绿色低碳生活方式、建筑垃圾综合利用、危险废物风险防控、济宁特色“无废窗口”等六大工作专班，明确了各专班牵头单位，制定了领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则、“无废城市”建设推进工作机制等工作制度，保障我市“无废城市”各项工作任务有序推进。
针对第三条“落实财政投入，多方筹措资金”的建议，我市将“无废城市”建设相关资金纳入政府预算，积极向中央、省现有渠道申请专项资金，统筹各层级各方面各领域固体废物治理资金，提高对“无废城市”建设的资金支持，全面保障建设需要。2022年以来，我市在“无废城市”建设中累计投入超过216亿元。一是发挥项目奖补、贷款贴息、技改基金等政策工具的激励引导作用，激发企业实施技术改造。2023年，全市147个项目累计获奖补资金1.28亿元。二是大力发展绿色金融，支持清洁低碳能源体系建设，促进绿色低碳技术推广应用。全市筛选237个项目建立“济宁市重点支持绿色项目清单”，绿色贷款余额645.64亿元。三是探索推进“环保+金融”服务新模式，创新推出绿色产业贷等30余种绿色企业和项目专属信贷产品。四是充分发挥绿色税制正向激励作用，落实企业所得税、增值税及附加税费、环保税等减税降费政策，助力企业实现绿色低碳发展。
针对第四条“推动建立联合执法、信息共享、重大案件会商督办制度”的建议，我局采取了以下措施：一是强化协同配合，形成危废监管合力。生态环境、公安部门联合印发《2024年打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动暨重点行业实战比武工作方案》，联合打击危险废物违法犯罪工作。建立生态环境、检察、公安的联席会议制度，定期协同会商涉危险废物环境违法犯罪案件办理进展，形成监管合力；加强应急能力建设，督促企业每年开展危险废物污染环境事故应急演练，提高应急处置能力。二是强化全程监管，提升精准打击成效。利用危废企业“三卡口”视频监控、市级危废监管平台、无人机巡查等信息化智慧化手段实现对危险废物产生、收集、贮存、转移、利用或处置的全过程监管。通过环评工艺推演、排污许可核算，比对企业危废管理计划、实际储运量、线下联单转运量等相关数据，追踪查找危废产生、贮存、转移、处置中存在的漏洞，实现精准高效打击。三是开展联防联控，拓展案件线索渠道。全市生态环境执法人员以信访举报、微信、微博、小红书、抖音等媒体为渠道，持续加大涉危险废物环境违法犯罪线索收集力度，提升案件线索的发现渠道。组织乡镇（街道）、网格员对隐蔽院落、坑塘开展拉网式排查，打击危险废物领域的无证经营、非法转移、故意倾倒、超标排放等严重违法行为，进一步降低环境安全隐患。
济宁市生态环境局
2024年6月11日
