2月27日，巴中市生态环境局发布关于印发《2025年度工作要点》的通知。
内容指出，持续巩固水环境治理成效。突出水环境、水生态、水资源“三水统筹”，实施檬子河、驷马河等小流域生态治理修复，组织开展巴河、恩阳河、通江河等河流1公里岸线范围内污染源排查整治，持续开展入河排污口、工业园区、城市黑臭水体专项治理，开展南江河国家美丽河湖建设。开展地下水污染问题排查整治，完成68口地下水环境监测井巡检任务。
持续推进农村生活污水治理。常态开展农村生活污水处理设施运行情况“回头看”，完成省定民生实事60个行政村生活污水治理“千村示范工程”建设，实施长赤镇龙池村道河沟至石马坟段小河沟国家监管农村黑臭水体治理。督导巴州区、恩阳区农村生活污水资源化利用调查试点，鼓励乡镇污水处理厂站三方运维技术向农村延伸，推动农业面源污染防治提质增效。
强化固废危废环境监管。落实危险废物经营许可环境管理制度，指导持证企业开展许可证延续工作，对危险废物经营单位全面推进危险废物电子二维码管理。深入推进危险废物环境管理评估，持续指导企业推进危险废物收集试点。开展尾矿、水基岩屑、污泥、洗砂尾泥等典型大宗工业固体废物堆存场所排查整治。落实尾矿库分类分级环境监管制度，扎实开展尾矿库污染隐患排查治理，深入推进恩阳区“无废城市”建设。
目标明确：全市环境空气质量优良天数率达97%以上，细颗粒物（PM2.5）平均浓度不高于27.4微克/立方米，不出现重污染天气。10个国、省控考核断面水质、195个城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。受污染耕地安全利用率达95%以上。完成氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮减排任务。单位地区生产总值二氧化碳排放降低2.7%左右。行政村（含涉农社区）生活污水有效治理的比例达75%以上。城市声环境功能区夜间达标率保持100%。土壤和辐射环境质量安全可控，危险废物处置利用率100%。不发生较大及以上生态破坏和环境污染事件。
全文如下：
关于印发《2025年度工作要点》的通知
各县（区）生态环境局，局机关各科室、直属单位：
现将《2025年度工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实，并及时反馈工作情况。
巴中市生态环境局
2025年2月25日
2025年度工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面推进美丽巴中建设、系统谋划“十五五”规划的关键之年，全市生态环境工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委五届八次、九次全会精神，全面落实全国、全省生态环境保护工作会议部署，以美丽巴中建设为统揽，坚持精准、科学、依法治污方针，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，更好统筹高质量发展和高水平保护，更加有效防控生态环境安全风险，更大力度深化生态环境领域改革，高标准、高质量推动各项工作落地落实。
一、主要工作目标
全市环境空气质量优良天数率达97%以上，细颗粒物（PM2.5）平均浓度不高于27.4微克/立方米，不出现重污染天气。10个国、省控考核断面水质、195个城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。受污染耕地安全利用率达95%以上。完成氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮减排任务。单位地区生产总值二氧化碳排放降低2.7%左右。行政村（含涉农社区）生活污水有效治理的比例达75%以上。城市声环境功能区夜间达标率保持100%。土壤和辐射环境质量安全可控，危险废物处置利用率100%。不发生较大及以上生态破坏和环境污染事件。
二、全面推进美丽巴中建设
1.深学细悟习近平生态文明思想。丰富习近平生态文明思想理论宣讲形式，健全完善生态环境志愿服务体系，探索分行业组建宣讲小分队，培育完善师资力量，创新组织开展习近平生态文明思想进机关、进学校、进农村、进社区、进企业活动。积极参与全省生态环境小标兵、四川美境行动等系列活动，持续开展环保设施向公众开放活动，打造生态文明教育体验阵地。
2.统筹推进美丽巴中建设。认真贯彻落实全面推进美丽中国建设的意见，分解制定美丽四川建设重点任务清单，印发实施《美丽巴中建设2025年度工作方案》，推动南江县美丽四川建设先行县试点取得阶段性成果，做好国家生态文明建设示范区年度评估和南江县、恩阳区复核评估，指导2—3个县区整县推进美丽乡村建设。扎实抓好生态惠民示范工程。
3.强化生态文明宣传教育。认真落实国家九部委《关于深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动工作方案》，组织开展系列宣传教育活动。强化生态环境宣传教育，认真落实新闻发布制度，持续办好《生态巴中》电视专题栏目，组织开展“六五”环境日、生物多样性日、全国低碳日等系列主题活动，积极推进生态环境保护全民行动。
三、精准打好蓝天保卫战
4.实施空气质量改善行动计划。出台《巴中市空气质量持续改善行动计划实施方案》，深入实施空气质量持续改善“八大行动”，编制巴中主城区大气“护城河”工作方案，制定生态惠民示范工程“天更蓝”任务清单，持续推进产业、能源、交通运输结构调整，常态化推进工业源、扬尘源、移动源、面源整治，深化区域联防联控，协同推进县（区）治理。制定《巴中市噪声污染防治行动计划实施方案》，强化重点噪声排放源监督管理。
5.开展臭氧污染防治攻坚行动。强化臭氧和PM2.5协同治理，深入推进涉挥发性有机物问题和低效失效污染治理设施排查整治，加强工业废气源头替代，提升废气收集率、处理率和设备运行率，力争不出现臭氧污染天气。强化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。
6.积极应对气候变化。深入实施《巴中市减污降碳协同增效行动方案》，积极推动南江海螺水泥有限公司参与全国碳排放权交易，全面推进巴中市碳普惠体系建设，编制出台《巴中市大型活动和公务会议碳中和实施方案（试行）》，推动全市大型活动规范、有序开展碳中和。组织编制《2024年度温室气体排放清单》《巴中市甲烷排放实施方案》，开展非二氧化碳温室气体控排。组织申报全国气候适应型城市建设试点。
四、深入打好碧水保卫战
7.持续巩固水环境治理成效。突出水环境、水生态、水资源“三水统筹”，实施檬子河、驷马河等小流域生态治理修复，组织开展巴河、恩阳河、通江河等河流1公里岸线范围内污染源排查整治，持续开展入河排污口、工业园区、城市黑臭水体专项治理，开展南江河国家美丽河湖建设。开展地下水污染问题排查整治，完成68口地下水环境监测井巡检任务。
8.保障集中式饮用水源安全。深入开展县级及以上集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治专项行动，完成县级及以上集中式饮用水水源水质专项调查。加强城乡集中式饮用水水源地保护和规范化建设，完成南江县红鱼洞集中式饮用水源保护区划定。
9.持续推进农村生活污水治理。常态开展农村生活污水处理设施运行情况“回头看”，完成省定民生实事60个行政村生活污水治理“千村示范工程”建设，实施长赤镇龙池村道河沟至石马坟段小河沟国家监管农村黑臭水体治理。督导巴州区、恩阳区农村生活污水资源化利用调查试点，鼓励乡镇污水处理厂站三方运维技术向农村延伸，推动农业面源污染防治提质增效。
五、巩固打好净土保卫战
10.强化土壤污染源头防控。实施土壤环境控源治污，动态更新土壤污染风险源管控清单，强化土壤污染重点监管单位名录管理，督促重点单位开展土壤污染隐患排查及“回头看”，规范开展新一轮土壤污染重点监管单位土壤和地下水监督性监测。推进巴州区、南江县和通江县耕地土壤重金属污染成因排查，完成通江县城南废弃垃圾填埋场、恩阳皮革厂污染地块管控修复效果评估，推进强制性清洁生产审核。
11.强化固废危废环境监管。落实危险废物经营许可环境管理制度，指导持证企业开展许可证延续工作，对危险废物经营单位全面推进危险废物电子二维码管理。深入推进危险废物环境管理评估，持续指导企业推进危险废物收集试点。开展尾矿、水基岩屑、污泥、洗砂尾泥等典型大宗工业固体废物堆存场所排查整治。落实尾矿库分类分级环境监管制度，扎实开展尾矿库污染隐患排查治理，深入推进恩阳区“无废城市”建设。
12.扎实开展新污染物治理。加强新污染物领域监督执法，按期完成年度化学物质环境信息统计调查，提升数据审核质量。加快推进13个重点工业企业、饮用水水源地、工业园区等新污染物川渝联合调查和化学物质环境风险优先评估工作。强化新污染物治理跨部门协调联动，统筹推进全市新污染物治理工作。
六、积极服务经济高质量发展
13.优化环评审批服务。认真落实生态环境分区管控要求，优化生态环境领域服务支持产业融圈强链系列措施，高效服务支持曾口—金堂化工园区审报认定，扎实做好重点项目、超长期国债、托底性帮扶等项目环评服务保障。持续优化营商环境，认真落实排污许可制度。联合自规、林业、水利等部门审批资源，开展项目审批“一张图”试点。
14.提升环保项目质效。围绕污染防治、环境基础设施、人居环境整治、美丽河湖、超长期国债等国省支持重点，精准编报和储备入库一批优质环保项目。强化环保项目实施，完成生态惠民幸福工程年度项目建设任务，督促指导平昌县、通江县、恩阳区EOD项目规范实施，组织开展年度环保项目绩效评价。
15.推动生态价值转化。联合发改部门深化生态产品价值实现机制试点，组建工作专班，深研国省政策，学习借鉴国内外有益经验，积极探索巴中“两山”转化路径。建立碳普惠管理制度，设立碳普惠管理机构，建设碳普惠交易平台，组建碳普惠专家委员会。落实市域内流域横向生态保护补偿机制。
七、筑牢生态安全屏障
16.高质量整改突出生态环境问题。扎实做好央督“后半篇”文章，推动科学专业制定第三轮央督反馈问题整改方案，持续推进中央、省环保督察及长江生态环境反馈等问题整改，完成第二轮央督省整改任务第四十九项“生活污水基础设施建设问题”整改，组织开展环境问题整改“回头看、回头查”，全面做好省级环保督察和长江经济带暗访督查迎检工作。组织开展环境信访和矛盾纠纷“大排查、大化解”行动。
17.持续实施生态保护与修复。加大自然保护地、生态保护红线综合监管力度，督促、指导突出生态环境问题加快整改，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，核查整改国省下发遥感监测疑似生态破坏问题线索。序时推进《关于加强生物多样性保护的意见及责任分工方案》任务，开展生物多样性保护宣传，启动建设光雾山国家生物多样性监测站。
18.加强核与辐射环境安全监管。加强核技术利用、射线装置使用单位安全管理和电磁辐射环境管理。制定并组织实施全市年度辐射环境监测方案，组织开展辐射安全监督执法专项检查，强化野外探伤作业辐射环境监管，指导电磁辐射项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收。修订完善《巴中市生态环境局辐射事故应急预案》，开展突出辐射环境事故应急演练。
八、持续提升环境治理能力水平
19.加快生态环境领域改革。深化生态文明体制机制改革，持续落实构建现代环境治理体系任务清单，优化生态环境考核体系，持续开展生态环境损害赔偿和企业环境信用评价，探索建立全市供排净治一体化机制。完成“十四五”总量减排任务，科学谋划“十五五”生态环境保护规划。深化落实环保监测执法机构垂管改革，组建文旅示范区生态环境分局和环境执法大队。
20.提升生态环境监测执法效能。进一步规范和优化生态环境监管执法，严格落实监督执法正面清单及行政处罚“五清单”制度，深入开展“两打”和机动车排放检验领域第三方机构专项整治行动，严厉打击非法处置危险废物、自动监测数据弄虚作假等典型生态环境违法犯罪行为。组织开展生态环境监测数据质量提升专项行动，做好国、省控自动监测站运维保障，提升县级生态环境监测能力，优化调整“十五五”环境监测网络。
21.持续提升生态环境应急能力。强化环境风险隐患排查整治和重点河流环境应急“一河一策一图”成果应用，修订完善市级突发环境事件应急预案，谋划编制工业园区“一园一策一图”预案，组织开展全市突发生态环境事件应急演练。强化全市化工园区环保基础设施建设，指导巴中曾口-金堂化工园区、平昌石龙门化工园区建立完善环境应急体系。
九、全面加强党的建设
22.加强政治机关建设。坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，全面落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，组织开展政治机关意识、形势政策、理想信念、政治纪律规矩等教育活动，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织开展“四强”党支部建设，严格落实组织生活制度。严格落实意识形态工作责任制，强化宣传阵地建设和管理，防范网络舆情风险。加强工、青、妇等群团组织的领导，进一步丰富职工文体活动。做好离退休干部职工党员教育管理和服务。
23.加强党风廉政建设。严格落实党委（党组）全面从严治党主体责任，认真执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定精神及其实施细则，深入整治形式主义为基层减负，常态化抓好群众身边不正之风和腐败问题、环保“一刀切”问题专项整治，开展资金项目、固体废物专项治理，组织开展系统内典型问题以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设。加强党员干部队伍监督管理，修订完善局内各项规章制度，组织开展廉政警示、党性党风、家风家教系列教育活动，精准运用监督执纪“四种形态”。持续开展巡视巡察、内部审计、绩效评估反馈问题整改，扎实做好省厅、市委巡察市、县生态环境局工作准备。
24.加强干部队伍建设。鲜明正确用人导向，建立完善生态环境干部职工考核制度，统筹谋划推进局机关各科室、直属单位干部轮岗交流，全面优化县（区）生态环境（分）局班子队伍建设，规范开展干部选任和职级晋升。加大干部培训培养力度，常态开展“会前学法”“环保讲习堂”，组织系列业务比武竞赛活动，培养一批环保业务标兵和岗位能手。
