为加快推动我市城乡建设领域绿色低碳转型，经市人民政府审议通过，广元市人民政府办公室关于转发市住房城乡建设局、市发展改革委《广元市加快推动建筑领域节能降碳行动方案》的通知（以下简称《方案》），现解读如下：

一、《方案》出台背景

建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大，国务院办公厅、省政府办公厅先后印发文件，提出工作要求。出台《方案》旨在提高我市建筑领域能源利用效率、降低碳排放。

二、《方案》主要目标

到2025年底，全市建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新增既有建筑节能改造面积15万平方米以上。到2027年底，全市建筑领域节能降碳机制和政策体系持续完善，超低能耗、近零能耗建筑进一步推进，既有建筑节能改造全面推进，建筑领域节能降碳取得显著成效。

三、《方案》主要内容

本《方案》从全面提升建筑节能降碳水平、持续推动建筑用能结构优化、大力发展绿色低碳技术三个方面，提出了11项具体措施。

（一）全面提升建筑节能降碳水平，共6项。一是发挥规划引领作用。在编制规划、审查规划方案时征求住建部门意见，确保满足建筑节能及绿色建筑要求。二是强化新建建筑节能管理，加强新建项目全过程节能管控。三是推进既有建筑节能改造，全面开展城镇既有建筑摸底调查，建立数据库和项目储备库，推进节能改造。四是推动节能低碳农房建设。五是优化建筑运行节能降碳管理，逐步扩大公共建筑能耗监测范围。六是严格建筑拆除管理，坚持“留改拆”并举，实施城市更新。

（二）持续推动建筑用能结构优化，共2项。一是完善可再生能源高质量发展，逐步推进建筑太阳能光伏一体化建设。二是推进建筑用能低碳转型，积极发展以清洁热电联产为主导的供热方式。

（三）大力发展绿色低碳技术，共3项。一是促进绿色低碳科技创新，加大绿色低碳创新平台建设支持力度，鼓励企业参与“揭榜挂帅”项目和科技成果转化。二是建强绿色建材产业链，强化绿色建材应用，加大新技术、新材料研发力度。三是发展新型工业化建筑技术，全面推进装配式建筑，加快智能建造试点扩面提质。

四、《方案》保障措施

各县（区）、市级有关部门（单位）要充分认识加快推动建筑领域节能降碳的重要意义，细化工作措施，明确目标任务。要加大财政和金融支持力度，健全节能信用评价制度，支持绿色低碳产业有序发展。要充分利用媒体，加大相关政策、优秀项目、典型案例的宣传力度，大力营造社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。