一、反馈问题

结构性矛盾尚未有效破解。2023年，济宁市三次产业结构比为11.4：37.6：51.0，重工业仍占较大比重,电力、供热、煤炭、造纸、建材等高耗能行业占比约77% ，资源消耗高、污染物排放强度大。 煤炭等化石能源消费总量仍然较大，焦化企业数量和产能总量均居全省第1位，2023年煤炭总消费量占全省9. 4%、居全省第2位。清洁运输比例仍然偏低，2023年占比仅为17. 7% ，44家煤矿、18家燃煤电厂、3家焦化企业物料运输依然以公路为主。2023年，济宁市氮氧化物、二氧化硫、颗粒物、挥发性有机物四项污染物排放总量居全省第4位。

二、整改目标

按照《济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》和《邹城市空气质量持续改善暨第三轮 “四减四增”行动实施方案》有关要求，扎实推进产业、能源、交通结构绿色低碳转型，持续做好氮氧化物和挥发性有机物减排，深入推进高质量发展和高水平保护。

三、整改措施

1.优化调整重点行业结构。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省各项政策要求。引导焦化产业有序调整优化，按照焦化装置产能压减任务要求，配合上级部门完成焦化产能整合转移后续工作。

2.持续优化能源结构。加强用能管理，提高能源利用效率，在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量。到2025年底，完成济宁市定我市“十四五”期间煤炭消费压减任务。推进清洁能源倍增行动，到2025年底，争取新能源和可再生能源发电装机规模达到90万千瓦以上。

3.加快建设绿色交通运输体系。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。“十四五”期间，全市铁路和水路货运量增长12%左右。在火电、煤炭、焦化行业推广新能源中重型货车，鼓励发展零排放货运车队。

四、整改情况

1.开展产业结构优化升级。2025年1至12月，荣信集团完成焦炭产量230.8万吨，全年焦炭产量不超省定合规产能。聚焦煤炭、电力等传统产业13条标志性产业链、31条重点产业链，建立“链长制”工作机制，深度摸排企业需求，为企纾难解困，全面激发增长活力。

2.开展能源绿色低碳转型行动。已完成济宁市下达的2021年、2022年、2023年、2024年煤炭消费压减任务。2025年1至11月，邹城市煤炭消费量395.39万吨，超进度完成3.81%。积极推动宁德时代、华电、山能风电项目及分布式光伏项目开发建设，大力推广生物质应用，截至2025年11月，邹城市新能源并网发电容量达到83.601万千瓦。

3.加快建设绿色交通体系。2025年1至11月，邹城市港口吞吐量1497.32万吨，相比2021年增长147%。截至2025年12月，全市新能源车辆已有640辆，其中网约出租车367辆、巡游出租车273辆。同时，积极引导货运企业以“双碳”目标为引领，推动绿色转型，现有天然气重型货车263辆、新能源重型货车857台。2025年1至12月，邹城市9家重点企业大宗货物清洁运输比例达到78.90%；12月份清洁运输比例为91.61%，其中煤炭行业为89.77%，火电行业为90.42%，焦化行业为97.57%。

以上情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式实名向济宁市生态环境局邹城市分局反馈。

公示时间：2026年1月13日-2026年1月17日

通讯方式：0537-5296133，zcshbdc@126.com。

济宁市生态环境局邹城市分局

2026年1月13日