住房城乡建设部等十部门日前联合发布的《全面推进农村垃圾治理的指导意见》,是十部门第一次以联合发文形式推动农村垃圾治理工作的开展。可以说,该指导意见的出台,将对农村地区环境的治理带来革命性的转变。
目前,我国农村地区垃圾治理存在多个难题,不少农村地区积存了多年的垃圾,转运设施不足,造成部分地区出现“垃圾围村”的现象。
农村垃圾治理是改善农村人居环境的重要举措。今年初“农村垃圾治理”首次写入中央1号文件;党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议进一步提出,要“开展农村人居环境整治行动”,“坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染防治力度,统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理……”
11月13日,经国务院同意,住房城乡建设部等十部门联合发布《全面推进农村垃圾治理的指导意见》,向农村垃圾宣战,这是我国中央政府层面第一个专门针对农村垃圾的文件,打响了五中全会之后改善农村人居环境的攻坚之役。
十部门意见提出,到2020年全面建成小康社会时,全国90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理;农村畜禽粪便基本实现资源化利用,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,农膜回收率达到80%以上;农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%。
住房城乡建设部村镇建设司副司长王旭东表示,党中央、国务院高度重视农村人居环境改善。此次十部门联合发文推动农村垃圾治理,体现了对此项工作的高度重视。这是社会发展到一定阶段,大家对环境治理达成的共识。此外,缩小城乡差距,特别是人居环境方面的差距,让城乡协调发展,经济才能稳步发展。否则,一个轮子转得快,一个轮子转得慢,就会出问题。
指导意见中提出,治理工作要从多个方面着手。建立村庄保洁制度、推行垃圾源头减量、全面治理生活垃圾、推进农业生产废弃物资资源化利用、规范处置农村工业固体废物、清理陈年垃圾——住建部村镇司副司长王旭东说,文件部署的六大治理举措是一次向农村垃圾的“全面宣战”。
除了国家的强力加码管理,需要着重强调的是,破“垃圾围村”之困,村庄更要彻底抛弃“等、靠、要”思想,做到积极作为,主动“突围”、“破局”。譬如,要积极向村民广泛宣传卫生、环保知识,用卫生、环保知识武装村民的头脑,着力解决村民的思想意识问题。作为村民更要自觉地成为农村环境卫生的爱护者,不但自己要讲究卫生,打扫好自家庭院卫生,还要对垃圾进行分类,主动到指定的垃圾堆放点投放垃圾等。