2009年11月17日，韩国政府针对中期减排目标做出了一个大胆决定：到2020年，韩国的温室气体排放量将较预期排放量(BAU)减少30%，这意味着其实际排放量将比2005年减少4%。
今年8月初，直属总统的“绿色发展委员会”曾公布了三种中期减排预选方案。根据这三种方案，到2020年，韩国温室气体的实际排放量将分别较预期排放量减少21%、27%和30%。
17日的决定意味着韩国政府选择了中期减排的最高方案，这大大超出了业界的预料。据悉，在公布预选方案之后，韩国政府共举行了80余次各种规模的听证会、恳谈会，以听取国内各界针对减排的意见。产业界人士对于高案减排的反应总体上比较冷淡，由于担心产业竞争力受到影响，他们大多倾向于选择低案或中案。
韩国政府为何不顾产业界的忧虑而做出高案减排的决策？韩国总统李明博在当天的国务会议上指出了三条理由，一是主动应对发达国家碳排放贸易壁垒的需要，二是应对油价变动、确保能源安全的需要，三是适应国际变化、抢占“绿色市场”的需要。对于石油完全依赖进口、进出口贸易占GDP比重已超过90%的韩国，这三条理由都恰如其分。
问题是如何实行减排？据悉，韩国的支柱产业如造船、汽车等的能源利用率已经很高，减排的潜力不大，而且韩国在减排技术方面与发达国家还有5-10年的差距，这些因素促使许多人对于韩国能否如期实现目标抱有疑问。对此，韩国政府显得很有信心。总统府官员称，当年韩国开始发展汽车工业时，与西方的技术差距为50年，开始发展半导体工业时，与西方的差距为20年，但目前韩国在这两个领域已经赶上甚至超过了西方水平，所以韩国有信心克服技术上的障碍。
同时，为了减轻企业界的负担，政府决定将前期减排的重点主要放在生活领域，引导并鼓励国民通过改变消费、居住、交通习惯来参与减排，同时发展新型绿色产业，培育新的经济增长点。韩国政府计划在年内通过“绿色增长法”，明年开始制订并落实具体的减排措施。
17日的决定意味着韩国政府实现了“年内确定中期减排目标”的国际承诺，韩国政府希望自己的行动能给国际减排合作起到模范和促进作用。李明博总统称这一天对于韩国是“具有历史意义的日子”。
目标是宏伟的，挑战也是前所未有的。相信国际社会在欣赏韩国政府的信心和勇气的同时，也将更关注韩国国民如何应对挑战的过程。
