2015年11月30日—12月11日，第21届联合国气候变化大会(简称“巴黎气候大会”)在巴黎北郊的布尔歇展览中心举行。
11月30日，来自150多个国家的领导人齐聚法国巴黎，联合国气候变化谈判大会隆重开幕。数量如此众多的国家元首齐聚巴黎，无疑凸显出此次气候谈判的重要性。从全球气候治理的历史上看，领导人峰会对于谈判的推动作用非常明显，各国领导人的战略决心和决断对于气候谈判具有至关重要的意义。
接下来，请大家跟随小编一起看各个国家如何“出牌”。
发展中国家：
中国
11月30日，习近平主席出席气候变化巴黎大会开幕式上并作重要讲话。“要提高国际法在全球治理中的地位和作用，确保国际规则有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，建设国际法治。”习近平主席从气候治理推及全球治理，强调遵守国际规则和坚持民主、平等、正义的重要性。共同但有区别的责任，是全球气候治理的基本原则之一，也是巴黎协议能得到最广泛认同的基石。分析如今的全球气候治理格局，不能跳过历史责任;强调全球性的减排目标，不能脱离不同国家的发展阶段;制定新的全球应对气候变化机制，不能忽视发达国家与发展中国家应对能力的差异。
印度
11月30日，印度总理莫迪在开幕式发言中强调“气候正义”，要求发展中国家拥有足够的碳排放空间进行发展，发达国家和地区则应根据历史责任，在2020年前增强减排力度，并尽快落实对发展中国家的援助承诺。
印度代表团成员、能源效率局局长阿贾伊·马图尔表示，在气候变化谈判中，各方都会讨论对自己有利的内容，同时也要考虑对全世界有利的方面，这两个方面都至关重要，各方都有权利坚持自己的观点，每个国家都有义务保证最终的协议有利于各国和世界整体向前发展。在应对气候变化中，如果发展中国家向高成本能源转型升级，发达国家必须以资金和技术转移的方式提供帮助，这样协议才能公平合理。
[pagebreak]南非
“全世界都在等待巴黎会议的结果，我们不能让世界对巴黎的结果感到失望。”南非环境事务部副部长朱迪·博蒙特认为，在巴黎气候变化大会上达成一致协议实际上也是政府意志的体现，这个协议的重要性体现在力度上，各国必须对2030年将气温上升控制在2℃以下的目标有切实的承诺。
朱迪·博蒙特同时表示，巴黎会议达成的协议也必须是一项平衡的协议，发达国家对发展中国家有帮助的责任，发达国家要履行到2020年每年提供资金和技术的承诺，“这是发达国家对发展中国家的支持，是法律责任，不仅是慈善援助，必须在巴黎大会的公约中得到体现。”
巴西
11月30日，巴西总统罗塞讲话称，巴黎大会有望通过的应对气候变化新协议应该“具有法律约束力”，而不仅仅是各利益方美好愿景的简单总结。新协议应包括各方如何克服全球气候变暖这一挑战的具体承诺和实现路径。
布基纳法索
布基纳法索代表团成员萨瓦多戈表示，布基纳法索是世界上最贫穷的国家之一，面临着发展经济与应对气候变化的双重挑战。“我们与其他非洲国家一道来到这里，希望各方都能充分表达观点，这样这次大会才能有民主公平的结果。”
印度尼西亚
11月30日，印尼总统佐科出席巴黎世界气候大会。佐科表示，将在世界气候大会阐述印尼为气候变化作出的贡献，此外印尼将推动对技术合作提供资金支持，提高发展中国家控制气候变化的能力。佐科总统还将传达印尼的承诺，即到2030年减少29%的排放量，并传达印尼防止森林与泥炭地火灾的具体步骤，包括完善泥炭地管理制度，修改许可证制度，暂停使用泥炭地等。
乌干达
乌干达环境部长近日表示，第三世界国家工业废气排放量很低，但却更多的遭受全球气候变暖引发的粮食安全、生态破坏和生存威胁影响。一些专家也认为，将全球气候变暖限制在2摄氏度对包括乌干达在内的最不发达国家而言也是很大的威胁。为此，乌干达希望参与气候变化巴黎大会的国家达成新协定，实现降低碳排放量、向第三世界国家转移技术以及建立减缓排放援助基金等目标。
巴基斯坦
巴基斯坦总理谢里夫在11月12日批准了巴基斯坦减少碳排放战略，并已提交给联合国气候变化框架公约。巴计划到2025年碳排放量比2008年减少30%。报道分析，根据世行数据，2013年巴基斯坦碳排放总量为1.66亿吨，占全球碳排放总量的比例不到1%，是排放最少的国家之一，达巴仍将减少排放应对全球变暖。巴气候变化部呼吁发达国家给予发展中国家资金和技术支持，以实现减排目标。巴可能的减排措施包括推进清洁能源使用、减少电力损耗、提高农业用水效率、减少柴油泵使用、使用沼气能源等。
伊朗
鲁哈尼政府于11月29日在其内阁会议上宣布了其气候变化减排路线图行动计划，并指示各相关机构全力帮助伊朗实现其气候变化承诺。伊朗宣布将在2030年以前实现最多12%的温室气体减排目标，条件是要有国际援助。官方报道显示，伊朗每年排放8亿吨二氧化碳，这使其位居全球十大温室气体排放国。据官方预计，如果没有国际援助的话，伊朗需要175亿美元来确保其实现无条件承诺，即到2030年实现4%的减排目标。而要实现12%的有条件减排，则需要525亿美元。能源领域温室气体排放占伊朗全部的90%。伊朗在其第五个五年计划(2011-2016)中制定了能源减排30%的目标。鲁哈尼政府制定了在2020年建立测量、报告和验证系统的目标。该系统将提供权威的有关排放和减排的可靠信息。
[pagebreak]亚美尼亚
11月30日，亚美尼亚总统萨尔基相出席气候变化巴黎大会开幕活动并发言。萨表示，气候变化是全球面临的共同挑战，各个国家不论大小和发展阶段均面临相同的威胁。尽管亚在全球温室气体排放中的占比很小，不超过0.02%，但亚仍认为所有国家应共同努力应对气候变化。亚作为发展中国家也将做出自己相应的承诺与贡献。萨介绍了亚政府在减少温室气体排放方面所作的一系列努力，并指出，气候变化威胁与其他全球性挑战一样，不分国界、法律和文明规范，应对措施应当是全面、连贯和协调的。
发达国家：
法国
2015年11月2日，中法两国元首共同签署了《中法元首气候变化联合声明》。这一声明表达了双方要进一步加强彼此在气候变化领域的合作的观点。声明表示，法国重申所承诺的到2020年将每年现有30亿欧元资金支持提高到50亿欧元以上。中国重申所宣布的拿出200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”，支持其他发展中国家应对气候变化。
遏制气候变化融资也将是一项关键内容，为绿色基金提供的首批融资已达93亿美元，其中法国提供了近10亿美元。
俄罗斯
11月30日，俄罗斯总统普京在气候大会发言中表示，新的气候公约应基于联合国气候变化公约框架，具有法律约束力，同时能约束发达国家和发展中国家，该公约应该是全面、有效和公平。
美国
美国总统奥巴马敦促巴黎气候变化大会达成的协议应要求各方定期更新目标。不过，他强调这些目标应由各方在考虑到自身不同国情的前提下，由各方自己设定。他提出可建立一个透明系统，以督促各国履行承诺，并向目前尚无能力减排的国家提供支持。
日本
11月30日，日本首相安倍晋三在发言中说，《京都议定书》的签订未能阻止全球平均气温逐渐升高，应建立新的国际框架推动发达国家与发展中国家一起行动。他希望巴黎协议不仅包括长期目标，还要有一个审核“国家自主贡献”的共同机制。
相关关键词：
国家自主贡献预案（INDC）
共有168个国家提交了国家自主贡献预案，承诺采取行动以减少温室气体排放。这些国家覆盖了全球温室气体排放量的近91% 。但这些承诺距离到本世纪末将全球气温升幅控制在工业化前水平 摄氏度以内的目标，仍存在巨大差距。
其中，146个国家的自主贡献将使全球人均温室气体排放量到2025年下降8%，到2030年下降9%;使2010年到2030年之间的全球总体温室气体排放量与1990年至2010年相比下降1/3。所有工业化国家和许多发展中国家的自主贡献都是无条件的，有条件的自主贡献占总体减排量的比例约为25%。
[pagebreak]全球主要经济体INDC一览
中国：二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位GDP二氧化碳排放在2005年基础上降低60%至65%。
美国：到2025年温室气体排放在2005年基础上降低26%至28%。
欧盟：到2030年温室气体排放在1990年基础上降低40%。
日本：到2030年温室气体排放在2013年基础上降低26%(相当于在1990年基础上降低18%)。
俄罗斯：到2030年温室气体排放在1990年基础上降低70%至75%。
印度：到2030年单位GDP排放强度在2005年基础上降低33%到35%。
【小结】不难看出，在本届气候大会上，各国领导人希望大会取得成功的意愿前所未有的强烈，尽管各方的核心分歧依然存在，但共识逐渐增多。接下来，各方将就巴黎协议的条款案文全面展开密集谈判，不管最终协议什么样，从各方表态来看，这已是个不错的开端。让我们拭目以待！
