导读:日前,山东省烟台市龙口市政府官方网站发布声明,“根据公示期群众的意见建议,市政府决定环境评价论证工作停止。”所谓的“环境评价论证工作”,是指的该市裕龙岛石化产业基地总体发展规划的环境评价工作。
从公示到环评停止仅一周5月4日,龙口市环保局根据国家环保法律法规有关规定,对龙口裕龙石化产业基地总体发展规划进行第一次环评公示。
在环评公示中,龙口方面表示:这次环评公示,是该项目规划环评审批的法定前置环节,其目的就是征求广大市民的意见和建议。
龙口市相关部门还表示:“目前,在公示过程中,有部分市民对基地总体发展规划的安全、环保等问题存有疑虑,并通过各种渠道进行反映。我们非常欢迎热心的市民根据自己的感受提出宝贵意见和建议,为此,我们在公示所列联系方式基础上,在龙口网上议事厅、龙口网论坛、走进龙口等媒体设置互动交流渠道,欢迎市民踊跃参与。此外,市政府计划近日召开市民代表座谈会,面对面听取收集群众意见建议。”
一周之后的今天,龙口市政府“决定环境评价论证工作停止”。
龙口市政府的官方声明共分为三部分:
1.石化项目现在是规划论证阶段,市政府并没有决策要上;
2.根据公示期群众的意见建议,市政府决定环境评价论证工作停止;
3.对龙口市的环境问题加大整治力度,该停产的停产,该取缔的取缔。
龙口人对项目存质疑
资料显示,裕龙岛位于山东半岛西北部的龙口湾南侧海域,北起龙口港主航道南约2公里处,东起现有岸线,西侧、南侧至龙口、招远海域分界线,由6个人工岛和1个突堤式人工岛组成,用海面积44.29平方公里,其中填海面积35.23平方公里。
《烟台日报》在介绍山东南山集团的相关文章中称,裕龙岛填海工程,将与新加坡裕廊国际合作,借鉴裕廊岛的模式,建设裕龙石化产业园,打造拥有国际尖端技术的绿地葱郁、天蓝水清、鸟语花香的环保型石化产业基地。
不过,对于该化工项目,龙口当地人还是存在疑虑。
龙口市在官方声明中称“5月9日,龙口市环保局对龙口裕龙石化产业基地总体发展规划环评进行第一次公示说明后,市民踊跃参与,在走进龙口、网上议事厅等微信、微博、网络互动平台留言近2000条,拨打热线电话100多个,提出很多中肯的意见和建议。”
据当地媒体报道,裕龙岛项目环评公示一发布便引发了轩然大波,PX信任危机再度快速发酵,5月10日当地群众进行了抵制活动。
市民抵制裕龙项目
项目投资或可达300亿美元
在寸土寸金的胶东半岛,龙口市对该岛的开发也颇为重视。龙口市2015年政府工作报告中曾言明:“积极促成中新合作裕龙岛石化产业基地项目”。
此外,《(龙口市)市政府2015年重点工作实施意见》中说,依托裕龙岛,积极推进精细化工园区项目,吸引跨国公司、国有企业入驻,打造精细化工产业集群。
山东龙口裕龙石化产业基地总体发展规划显示,该项目规划建设炼油4000万吨/年,配套乙烯220万吨/年,联合芳烃600万吨/年及其中下游产业链项目,统一规划,分期实施。规划时限为2016年-2035年,其中2016年-2020年为启动期,2021年-2025年为中期,2026年-2035年为远期。
可一个规模如此大、投入如此之多的项目在公示一周后便被叫停。
[pagebreak]作为该项目开发的山东南山集团来说,显然不愿意看到政府这样的表态。南山集团董事长宋建波称充满憧憬:裕龙岛的建设要向国际一流标准看齐,给龙口发展“留一只会下蛋的鸡”。
新加坡联合早报网2014年11月份的信息显示,南山集团近年来的最大投资项目,是在山东烟台打造新中裕龙工业园,园区的主要项目是建造人工石化岛。
此外,南山集团与新加坡裕廊顾问公司签署的初步协议下,双方将共同设立合资公司,南山集团则着重招商、经营和投资。这个大型发展项目分成数个阶段完成,滚动投资估计可高达300亿美元。
对于环评工作叫停对项目后续开发可能产生的影响,只能让时间给我们答案!
附:山东龙口裕龙石化产业基地总体发展规划环境影响评价第一次公示(全文)
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定,《山东龙口裕龙石化产业基地总体发展规划》环境影响评价应征求公众意见。兹将有关事宜公示如下:
一、规划简介
1、规划名称:山东龙口裕龙石化产业基地总体发展规划2、规划概要:龙口裕龙石化产业基地位于龙口市西部,总规划面积约为50.41km2,其中陆地面积约45.11km2,水域面积约5.3 km2。按照“一体化、集约化、大型化、园区化、高端化、清洁化、国际化”的思路,规划建设产业规模合理、功能分区明确、项目布局有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效、安全、环保的世界一流石化产业基地。
规划建设炼油 4000 万吨/年,配套乙烯220 万吨/年,联合芳烃600 万吨/年及其中下游产业链项目,统一规划,分期实施。规划时限为2016年-2035年,其中2016年-2020年为启动期,2021年-2025年为中期,2026年-2035年为远期。
二、规划环境影响评价主要工作内容
通过环境现状调查、环境影响识别、资源及环境承载力分析、规划实施的环境影响预测与评价、循环经济论述、环境风险评价,社会影响分析等方面,对规划方案的环境可行性进行综合论证;通过公众参与征求公众对规划的意见和要求;提出环境保护对策及减缓措施,以及环境管理与环境监测计划;提出规划优化调整建议。
三、规划组织单位和联系方式
龙口市人民政府
地址:龙口市港城大道1001号
邮编:265700
联系人:王先生
联系电话:15006456650
Email:iversonaizhu@sina.com
四、规划环境影响评价单位和联系方式
中国寰球工程公司
地址:北京市朝阳区来广营高科技产业园创达二路1号
邮编:100012
联系人:孔先生
联系电话:010-58676688
Email:hjbhzx@hqcec.com
五、征求公众意见的范围和主要事项
1、公众对规划的意见和建议;2、公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议;3、公众对规划环境影响评价工作的意见和建议;4、其他建议。
公众参与要求署名提交书面意见,并留联系电话与通讯地址,以便规划组织单位与评价单位反馈意见。
六、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可在10个工作日内,通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划组织单位或环境影响评价机构联系,发表规划实施可能涉及的环境问题及环评工作的意见和建议。
龙口市人民政府
二一六年五月四日