“土十条”出台将会带来多大的福利红包?业内预计到2020年，可使7000万亩受污染耕地得到安全利用，可带动环保产业新增产值约4500亿元。同时，实施《土十条》后，预计可拉动GDP增长约2.7万亿元，可新增就业人口200万人以上。
“气十条水十条土十条条条黄金，产业界学术界群友界界界美丽。”这是5月31日《土壤污染防治行动计划》(下称《土十条》)颁布后，在环保产业界微信群中冒出的一条帖子。
至此，我国环境污染治理三大战役的“武器”已经全备。在环保产业支柱地位彰显的大趋势下，“土十条”的出台将会带来怎样的市场机遇?
其实早在“土十条”出台之前，就有专家预测，大气污染防治行动计划(《大气十条》)投资需求1.7万亿元，水污染防治行动计划(《水十条》)投入需求2万亿元，而土壤污染治理需要十几万亿甚至几十万亿的投资。
上海环境卫生工程设计院院长张益透露：“《土十条》的出台将给我国土壤污染修复工作带来巨大的市场需求和想象空间，普遍预计可形成万亿级的市场规模。”
华泰证券指出，我国土壤污染总超标率达16.1%，污染具有隐蔽性、多样性，修复难度大、成本高。测算土壤修复“十三五”内市场空间在1100亿-5900亿之间，2017年至2020年市场产值CAGR可达80%-200%，其中中性情景下市场空间约3400亿，远期完全治理的市场空间巨大，达到7.4万亿元。2015年我国土壤修复新签订单约21.28亿，体量尚小。整个市场参与者渐增，但集中度不高，尚未形成稳定的竞争格局。
现状显而易见，即相对于大气和水，土壤污染治理难度更大，市场规模也较大，但是，从事土壤污染治理的企业较少。
“土十条”规定到2020年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖;将有序开展污染治理与修复，到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1000万亩。诸多政策的辐射，能否弥补土壤修复战略地位先天不足的短板呢?
“在中国未来的环境污染治理中，土壤将是重头戏。《行动计划》明确了未来土壤污染治理的路线图，尤为值得关注的是将农用地污染治理放到了一个非常突出的位置。”湖南永清环保股份有限公司董事长刘正军如是分析。
除了战略地位不足，政府投资动力与意愿同样相对欠缺，政府又不具备独自推动修复进程的财政能力，因此市场短期内尚未完全释放。“土十条”有望从顶层设计推动行业成熟;随相关配套性政策陆续落地，行业有望真正起飞。目前土壤修复尚处于从无到有的发展初期，十三五期间年均复合增长率有望接近50%。
建议投资者关注：1)、主要一、二线城市的商业用地修复机会;2)、涉足湘江流域治理等政府重点投资项目的标的;3)、有条件参与PPP“打包”模式介入土壤修复的标的。远期，看好行业内产生“大而全”的龙头公司。
A股市场涉足土壤污染检测和治理的上市公司主要有：华测检测、永清环保、格林美、东江环保、鸿达兴业、棕榈股份、铁汉生态、金隅股份等。
