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呼伦贝尔将网格监管延伸至乡镇、社区 做到执法全覆盖

日期:2016-06-21    来源:中国环境报  作者:杨爱群 高雪冬 张鑫

国际节能环保网

2016
06/21
14:37
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关键词: 环境监管 环保执法 环保法

职责

呼伦贝尔市今年继续落实《环境保护法》,严厉打击环境违法行为,同时,创新环境监管方式,提升监管执法能力。

加强联合执法,开展综合督查

2015年,呼伦贝尔市严格执行《环境保护法》及其配套办法,加大环境违法行为打击力度,对存在环境问题的企业进行了重点督查和集中整治。全年共查处环境违法案件29起,切实增强了企业的守法意识。

同时,组织开展全市环境保护大检查,全市共出动环境执法人员1578人(次),检查各类排污单位455家(次),责令限期整改企业10家,对7家实施行政处罚。制定了《环境保护综合督查工作方案》,开展环保综合督查,对存在的突出环境问题提出整改要求。

今年,呼伦贝尔市将继续开展《环境保护法》实施年活动,以打击恶意排污和数据造假行为、督促工业污染源达标排放为重点,深入开展专项执法检查,实现对国控、自治区控重点排污企业现场抽查、督查全覆盖。

加强污染源自动监测体系建设,强化自动监控数据对于监察执法的应用。落实《环境保护法》及其配套办法执行情况定期通报制度,充分运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,保持打击环境违法行为的高压态势。

加强行政执法与刑事司法联动,健全共享平台、会商制度和联合执法机制,加大联合执法检查力度,严肃查处和公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,严惩违法企业及相关责任人。

同时,呼伦贝尔市将深入开展环境保护综合督查。继续选取不少于30%的旗(市、区)政府开展环境保护综合督查,督促旗(市、区)政府及相关部门履行好环境保护职责,切实解决突出环境问题,改善环境质量。

抓好2015年开展综合督查地区的“回头看”工作,对环境问题整改不力、措施不明的地方,采取约谈、挂牌督办、区域限批等问责手段,确保环保综合督查取得实效。

电子化管理台账,推进信息公开

去年,呼伦贝尔市环保局按照内蒙古自治区环保厅《关于实行全区重大环境问题台账式管理的通知》要求,将环境保护大检查结果纳入环境问题台账,建立市本级三级台账39个,旗(市、区)四级台账96个,完善“一企一档”,实行动态化、常态化管理。积极推行环境监管网格化管理,印发《呼伦贝尔市环境保护监管网格化管理实施方案》,建立监管网格287个,通过定人、定位、定责,全面落实环境执法责任制。

今年,呼伦贝尔市将继续落实网格化和台账管理制度。进一步完善环境问题台账管理制度,加快推进台账全过程、电子化管理,建立健全信息共享机制,年底前实现自治区、市级、旗(市、区)3级互联互通。

全面抓好网格化监管工作,组织开展专项督查,督促旗(市、区)政府严格落实网格化监管各项要求,健全完善工作制度和运行机制,进一步将网格延伸至乡镇(苏木)、村(嘎查)和社区,做到执法“全覆盖”,实现监管“无死角”。

推进环境信息公开和公众参与。制定《环境信息公开实施方案》,加大环境信息公开力度,以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息。在呼伦贝尔市环保局门户网站设立“环境违法曝光台”,建立环境违法企业黑名单制度。

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