据国家发展和改革委员会获悉,8月16日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,国家发改委新闻发言人赵辰昕指出,今年以来,发改委同有关部门和沿江11省市,认真贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,把保护和修复长江生态环境摆在首要位置,扎实有序推进各项工作。
保护修复生态环境为首位
长江经济带建设主要从三大方面建设着手:以水环境治理为重点,加快绿色生态廊道建设;以畅通黄金水道为重点,推进综合立体交通走廊建设;以省际协商合作为重点,加快推进体制机制创新。三大方面建设取得积极成效。
一是以水环境治理为重点,加快绿色生态廊道建设。组织开展长江经济带“共抓大保护”中突出问题专项检查,对沿江化工产业污染、船舶污染、干流近岸水域及湖库生态治理、生态保护政策措施落实等方面问题进行重点检查。“黑码头”、非法采砂专项整治取得阶段性成果,其中清理出长江干线“黑码头”1256个。
习近平总书记强调,推动长江经济带发展要从中华民族长远利益考虑,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,在保护生态前提下推进发展,实现经济发展与资源环境相适应。长江经济带发展的基本思路就是生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发,不是鼓励新一轮的“大干快上”,而是要把保护和修复长江生态环境摆在首要位置。
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,重点围绕水环境、水生态、水资源,从两方面做好长江生态环境保护和修复。
制度建设方面,印发《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》,明确了长江水污染防治和生态保护修复的总体思路、主要目标、具体任务等措施,提出切实加强水环境质量管理、推动沿江产业调整优化、深化重点领域污染防治等8项主要任务。印发了《关于加强长江经济带造林绿化的指导意见》,明确了长江经济带绿化造林工作的总体思路、主要目标、重点任务和保障措施。
资金支持方面。近年来一直不断加大资金支持力度。2016年以来,安排中央预算内投资38.6亿元,支持长江经济带污染防治,城镇污水垃圾处理设施建设,安排专项建设基金124亿元,支持水环境保护项目274个。安排中央预算内投资33亿元,推进长江经济带天然林资源保护、退耕还林还草、长江防护林等重点工程。支持沿江省份全面加强天然林保护,开展公益林建设124万亩,新一轮退耕还林还草866万亩,建设重点防护林体系171万亩。安排中央预算内投资15.7亿元,在长江经济带治理岩溶面积6300平方公里,并将长江经济带有石漠化治理任务的6个省份全部纳入“十三五”石漠化综合治理工程建设规划。安排中央预算内投资6.2亿元,用于湿地保护、森林防火、自然保护区、林木种苗资源保护等基础设施建设。启动实施了贵州草海湿地保护、云南大理洱海源头国家重要湿地保护与恢复2个重大项目建设。
二是以畅通黄金水道为重点,推进综合立体交通走廊建设。长江下游12.5米深水航道加快建设,其他干支线航道整治有序推进,积极推进上海、武汉、重庆航运中心及南京区域性物流航运中心、舟山江海联运服务中心建设。舟山江海联运服务中心已经国务院批准设立,总体方案已印发实施。
三是以省际协商合作为重点,加快推进体制机制创新。印发长江经济带省际协商合作总体方案,有关省市就建立上游、中游区域性协商合作机制达成一致意见。下游省市继续发挥现有合作机制作用。川渝、渝湘等省市加强战略合作。长江流域多层次、分区域的协商合作机制已具雏形。