严厉打击环境违法行为 湖北亮出锋利“牙齿”
湖北省政府日前召开新闻发布会，向社会公布2016年全省环境执法情况。
新《环境保护法》实施以来，湖北省环境监管部门始终保持环境执法的高压态势，严格执法，铁面问责，全省环境行政处罚案件数、罚款金额数、运用《环境保护法》4个配套办法办理案件数有了全面提升，为改善全省环境质量、促进湖北绿色发展提供了有力保障。
2016年，湖北省共实施行政处罚案件3447件，同比增长93.87%;共处罚款2.23亿元，同比增长135.25%。湖北省贯彻落实《环境保护法》及其4个配套办法，共实施按日连续处罚案件38件，罚款金额约2149万元;实施查封、扣押案件357件，实施限产、停产案件215件，移送公安机关实施行政拘留案件152件，移送涉嫌环境污染犯罪案件33件，环境执法实现了历史性突破。
加大群众投诉环境问题的查处力度
2016年6月，湖北省开出史上最大环保罚单，楚源高新科技集团股份有限公司(以下简称楚源集团)及其下属公司因超标排污及私设暗管等违法行为，被处罚款逾2700万元。
楚源集团的排污问题由来已久，2016年初，湖北省环保部门对楚源集团启动了系统的调查和追责工作，发现楚源集团及其子公司湖北华丽染料工业有限公司(以下简称华丽公司)均存在水污染物超标排放问题。
2016年6月，荆州市环保局对楚源集团下达行政处罚决定书，对不正常运行污染防治设施、采取规避监管的方式排放水污染物这两项违法行为，作出罚款573.5167万元的行政处罚决定。同日，对湖北华丽公司下达行政处罚决定书，对超标排污及私设暗管这两项违法行为作出罚款2196.006万元的处罚决定。截至目前，这是湖北省环保史上开出的最大罚单。
据湖北省环境监察总队相关负责人介绍，近年来，湖北省把维护群众环境权益作为民生工程来抓。对领导交办件、网络舆情反映的问题，群众投诉的环境信访问题，切实加大环境执法力度，严格调查与处理。
2016年以来，湖北省环保部门先后查处了楚源集团、宜化集团、黄冈加瀚纺织、保利纸业等一批群众反映强烈、社会关注度高，且影响全省经济社会可持续发展的重大环境违法案件。
2016年底，湖北省严肃查处了央视曝光的宜化集团违法排污问题，对湖北宜化化工股份有限公司废水超标排放行为，处以停产整治及252万元的罚款。同时，严肃追究宜化集团15名责任人、猇亭区政府和相关部门3 名负责人责任。
督察督办构建环境监管大格局
为促进各地政府及其相关部门严格执行环境保护法律法规，湖北省环保部门坚决推动落实政府的环境保护责任，推动构建环境监管大格局。
为倒逼各地依法履职，2016年，湖北省委、省政府印发了《湖北省环境保护督察方案(试行)》，建立了环境保护督察常态化工作机制。
2016年7月~8月，湖北省政府组织24个省直部门，成立13个督察组，抽调166名督察人员，集中一个月时间对全省17个市(州)、74个县(市、区)环境保护工作开展了综合督察。这是继长江沿线暗查暗访调查工作后，全省又一次声势浩大、效果突出的环境执法行动。
此次环保督察对加强全省环境保护工作、帮助解决群众反映强烈的突出环境问题、加快补齐生态环境短板起到了很大的推动作用。其规格之高、力度之大、时间之久，前所未有，充分体现了湖北省委、省政府对环保工作的高度重视和铁腕治污的坚定决心。
此次督察重点是对湖北省环境保护委员会2016年全会上向各地交办的160个突出环境问题进行“回头看”，对36个地级以上集中式饮用水水源地现场检查做到“全覆盖”。对督察发现的454个环境问题实行了登记造册、交办整改、销号管理。
2016年底，湖北省以迎接中央环保督察为契机，自我加压，主动整改，在全省范围内开展了环保综合督察，对环境问题进行拉网式排查、雷霆式整改。
在中央环境保护督察组进驻前，湖北省就已针对长江暗查暗访和综合督察发现的问题启动了追责问责，共问责57人，其中厅级领导干部1人，县处级干部23人，其他人员33人。
中央第三环境保护督察组进驻后，共向湖北省交办环境信访问题1925件，均已按期按要求办结。针对其中查实的环境问题，湖北省依法进行责任追究，共约谈918人，问责501人。在问责的501人中，政府及相关部门131人，事业单位85人，国有企业人员31人，村社干部70人，其他人员184人。
2016年，湖北省通过全面实施环保“督政”，一波接一波传导压力，倒逼地方政府一项接一项健全制度，一条接一条加强整改。对突出环境问题整改不力、区域(流域)环境质量恶化等没有履职尽责的问题，按规定移送纪委监察部门实行问责，确保环境保护“党政同责、一岗双责”在全省落地生根。
加强与公安、司法等部门联动，严惩环境违法犯罪
为严惩环境违法犯罪行为，湖北省环保部门加强与公安、司法等部门的联动，2015年，湖北省环保厅会同省检察院、省高法、省公安厅召开了环境保护“两法衔接”工作联席会议，建立了环境行政执法与刑事司法联动衔接长效机制，全省14个市(州)，91个区县建立了环境行政执法与刑事司法衔接工作机制。
2016年，湖北省环保厅主动与省公安厅对接，在全省范围内组织开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动。根据省里的统一部署，省、市、县3级全部成立了环保、公安专项行动工作专班，建立联络员制度，进行信息共享，定期分析形势，共同研究行动方案，真正整合环保、公安两部门执法优势，联合办案、联合查处，对环境污染犯罪行为形成强力震慑。
在专项行动中，湖北省环保厅、省公安厅组成的联合督查组成功破获湖北东圣集团有限公司非法销售、处置危险固体废物污染案，已查获涉案人员5名，抓获犯罪嫌疑人1名，查封非法处置危险废物炼钒“黑工厂”1座。这起非法处置危险废物案件已被公安部列为重点督办案件。
本次专项行动，湖北省共排查涉危企业1398家，重点抽查企业370家，责令100家企业进行整改。全省环保部门共立案查处违法案件24件，依法移送公安部门查处案件9件，有力打击了环境污染犯罪行为。2016年12月，省公安厅再次挂牌督办了15起涉危重点案件。
截至目前，黄石市、潜江市公安局已成立了专门的环保警察支队，4个市(州)公安局设立了打击环境污染犯罪专门机构。省、市、县3级128家法院民事审判庭实现环境保护合议庭“全覆盖”
