1、土壤污染的定义和种类
土壤污染,是指人类活动产生的污染物进入土壤,使得土壤环境质量已经发生或可能发生恶化,对生物、水体、空气或人体健康产生危害或可能有危害的现象。按被污染主体,土壤污染可分为城市用地污染、农业耕地污染两类,不论在城市还是农村,工业企业排放“三废”都是土壤污染的主要来源之一,相关的高排放行业包括采矿、冶金、化工、皮革制品、铅蓄电池等。
土壤污染种类、来源及危害
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2、土壤污染形势严峻
2005年4月至2013年12月,环境保护部与国土资源部开展了我国首次全国污染状况调查,调查点位覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地。公报结果显示,全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5和1.1%。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%,耕地土壤点位超标率为19.4%。从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向渐升高的态势。八大类土地污染严重:重污染企业用地及周边土壤、工业废弃地、工业园区、固废集中处理处臵场地、采油区、采矿区、污水灌溉区、干线公路两侧等地。污染场地的主要污染包括重金属、有机物、放射性废物。重金属污染主要为镉、砷、汞、铬、铜、镍、锌等污染,通常发生在采矿区、冶炼厂等工厂、污罐区土壤、干线公路两侧等地,有机物包括DDT、六六六、多环芳烃、二恶英等等,主要产生在油气开采地、加油站、固废处理场地等地。不同土地利用类型土壤的环境质量状况
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典型地块及周边土壤污染状况
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3、土壤污染事件频发,政策法规颁布频率加快
近年土壤污染事件频发,土壤污染防治政策出台频率加快。我国土壤污染防治方面的法律法规建设起步较早,但是并未得到足够额重视,发展和完善进度缓慢,但是近期环境污染问题突出,“毒地”事件频发引发社会关注,国家相继出台了《重金属污染综合防治“十二五”规划》、《土壤环境质量标准》修订案意见征求稿和《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)。其中,“土十条”是当前和今后一段时间内全国土壤污染防治行动的纲领性文件。
近期土壤污染事件回顾
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土壤污染治理相关政策文件
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4、土壤污染处理市场起步,预计潜在市场空间8.39万亿
我国的土壤修复产业起步于“十一五”,“十二五”正处于预热发展阶段,市场规模不到百亿。市场空间海外参照测算:土壤修复产业具有一定的生命周期,可以用土壤修复资金占GDP的比重来表示这一周期。从国外发达国家的经验来看,西方发达国家土壤修复行业已经发展了三四十年,土壤修复也成为环保投资的重点,可以占到环保总产值的30-50%,占GDP的比例在跃进阶段可以达到0.7%,在成熟调整阶段可以达到0.5%左右。我国土壤修复产业依旧处于起步阶段,人员、技术和装备仍处在初期阶段,对标海外,假设土壤修复的市场达到GDP的0.2%,考虑中国2016年GDP值为74.41万亿元,对应的市场规模为1488亿元/年。
美国土壤修复资金占GDP比重
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潜在市场空间测算:根据土地类型的不同,土壤修复可分为场地修复、矿山修复和耕地修复。场地修复方面,2001-2008年,我国关停并转迁企业数由6611个迅速增加到22488个,总数达到10万以上,仅2007年就约有2.5万个。我们保守估计目前全国有20万块工业场地遗址,假设35%需治理,平均单块处理面积为1万平方米,处理深度为3-5米,则存量污染场地治理需求近30亿立方米。矿山修复方面,《全国矿山环境保护与治理规划(2010~2015年)》显示,2000年以来约74.55万亩;2010-2015年规划完成国家级矿山环境重点治理工程2100处,治理面积22.5万亩,对历史遗留的矿山环境问题治理率达到35%。据此,我们估计存量矿山修复面积约为180万亩,假设处理深度3-5米,则存量治理需求高达48亿立方米。耕地修复方面,根据全国20.27亿亩耕地总量和19.4%的污染超标率估算,我国有近3.93亿亩耕地受不同程度污染待治理,考虑处理深度1米,我国耕地待修复体积为2620亿立方米。综合场地修复、矿山修复和污染耕地修复预计我国土壤修复的累计潜在市场将达8.39万亿元。
耕地土壤修复市场空间测算
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