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从病死猪事件看各种缺失:管理、补贴及信息公开

日期:2017-09-13    来源:中国固废网  作者:李艳茹

国际节能环保网

2017
09/13
17:28
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关键词: 病死猪偷埋事件 度废处理 环保监管

   近日,病死猪偷埋事件引发了各界关注。接到举报信后,湖北市相关监察执法人员对3处病死猪掩埋点已完成了全面开挖和清理,截至9月8日,共挖掘动物尸骸100和污泥223.5吨,据公安机关初步查明,2013年湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司在处置病死猪过程中,在时任负责人施政指使下,将应该焚烧处置的病死猪拉至大银山予以掩埋。目前,公安部门已对此案立案调查,并刑事拘留施政等5名犯罪嫌疑人,案件正在进一步侦查之中。
 
  此次发现的病死猪填埋时间已有4年左右,与2013年的黄浦江死猪时间时间吻合。随着事件继续发酵,其背后的病死畜禽处置管理问题再次被提起。这样大面积的死猪填埋为何迟迟没有被发现?随地填埋有什么样的危害?死猪究竟应当怎样处理?
 
  据悉,根据国家质检总局发布的《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》,病死动物的尸体的处理方法包括焚毁、掩埋等方法,其中掩埋要求掩埋地应远离学校、居民住宅区、村庄。掩埋前应对需掩埋的病害动物尸体和病害动物产品实施焚烧处理。掩埋坑底铺两厘米厚的生石灰。掩埋后需将掩埋土夯实,病害动物尸体和病害动物产品上层应距地表1.5米以上。掩埋后的地表环境应使用有效消毒药喷洒消毒。
 
  上述可见,按照合法手段处理流程较为复杂,成本也就相对较高。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长告诉中国固废网,处理一头病死猪,大概需要数百元,国家补贴则在100元左右。补贴不足也是导致企业铤而走险的原因之一。
 
  为了弥补成本与补贴之间的落差,有些地方政府或企业提出用死猪焚烧发电。对此,常纪文认为“不是一个可持续的解决方案”。“如果要发电,肯定要有稳定的来源,但病死猪大多出现在春天,数量和稳定性都不足。从理论上来说,用死猪焚烧发电条件不足,还得靠国家补贴。”
 
  常纪文介绍,目前病死猪的处理需要具有相关资质,有一定行业门槛。尽管现在各部委提倡简政放权,很多资质可能面临取消,但由于涉及公共危害的问题,处理不当会引起疾病蔓延,他建议病死猪相关资质能够予以保留并严格执行。据悉,环保领域,能够做病死猪处理的企业不多,包括锦江环境、百奥迈斯、朗坤环保、蓝德环保、北京环卫等。目前国内最大的有机垃圾处理项目——广州东部生物质处理厂(3300吨/日),由朗坤环保投资,投资总额达10亿元。“在实际处理过程中,需要进行高温灭菌脱水,还有严控二次污染控制、不断完善收运体系。”朗坤环保相关负责人表示。
 
  对于此次病死猪填埋时间,常纪文在接受央视《新闻1+1》采访中表示:“我担心不止湖州一处。在江浙沪一带,或许有很多类似事件没有被发现。在此情况下,消除或减缓地下水污染是首要任务。”
 
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  对于后续监管,他呼吁加强互联网化。“一方面,可以看出地方部分的失职,应当建立抽查制度。另一方面,该类事件涉及动物防疫、农业、环保、财政补贴等多个部门事务,迫切需要联网,解决一些信息不对等的问题。”
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