9月20日，记者跟随督导组走访了湖南省怀化市内的工业园区，这是此次督导工作的第五站。
在怀化市辰溪县工业园集中区检查时发现，园区内污水处理设施建设进度滞后。现场只铺设了部分施工道路，年内完成难度较大。园区负责人表示，该污水处理厂设计规模日处理能力5000吨，总投资3654万元。但由于园区内涉水企业较少，污水量远达不到预计处理能力，建成后极有可能因废水量少而无法正常运行。
随后来到的芷江侗族自治县工业集中区总规划面积5.5平方公里，已获批复的省级工业集中区建设规划中显示为1.87平方公里。因工业集中区下游就是饮用水水源地，市政府要求该园区不得引进涉水项目。目前园区内仅入驻4家企业，均不涉水。按计划，该园区拟根据入驻情况，分两期建污水处理厂，且以生活污水为主，10月底前完成建设，年底前完成调试验收。但目前该厂仍处在土地平整阶段。
怀化位于湖南省西部偏南，地处湘中丘陵向云贵高原的过渡地带，生态环境优良。全市森林覆盖率达68.7%，是全国9大生态良好区域之一。园区相关负责人表示，湘西一带生态良好，山区众多，且交通不便，工业园区建成之后招商引资困难，工业污水处理厂即便建成恐怕也运转乏力
那么问题来了，既然知道难以引进企业，为何当初还要建工业园区？而且这样的现象，在湖南中西部地区还很普遍？
督导过程中，多位同志向记者提到湖南省出台的“一县一园”相关的政策文件，按照他们的理解，每个县都必须建设一个工业园区。
那政策文件到底是如何要求的呢？
记者了解到，湖南省2011年发布的《关于加快产业园区体系建设的意见》（以下简称《意见》）中确实有关于“一县一园区”的表述。《意见》写到，“根据产业聚集和城镇发展的需要，按照国家关于开发区‘中心城市两园区’、‘一县一园区’的布局原则，区域中心城市和县城城市园区设立已达到国家标准的，不得再新设工业集中区。对不符合开发区布局原则的工业集中区可以参照省政府关于开发区调区扩区的相关规定，整合资源，纳入所在地开发区规划修编按程序报批。”
原来，“一县一园区”其实并非要求每个县都要建一个园区，而是每个县最多建一个园区。也就是说，有超过数量的，要整合资源，合并为一个园区。
怀化市辰溪县和芷江县面对的困境在湖南并不是个例，随后记者发现邵阳、永州等地也有同样的问题。而类似的尴尬境地，恐怕还得由当地政府从园区何去何从的根源上解决。
工业园区的发展必须充分考虑当地的区域特点、生态环境状况，切不可变成完成任务、为建而建。否则，在记者看来，一些园区就是不要也罢！
