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百亿吨垃圾难处理?多部门和地方献言献策

日期:2017-11-07    来源:中国环保在线

国际节能环保网

2017
11/07
10:55
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关键词: 生活垃圾处理率 垃圾处理 垃圾收费

  公开数据显示,我国每年产生的固体废弃物规模或超过100亿吨,这些固体废弃物该如何处理成为环保行业的重要课题。对此,发改委、商务部、环保部等多部委献言献策。地方也相继踏上了探索征程,技术革新,生态补偿,按产收费等尝试兼而有之。
 
  百亿吨垃圾难处理?多部门和地方献言献策
 
  无论是工业生产还是社会生活,固体废弃物的产生总是不可避免的。据统计,我国每年产生逾100亿吨固废,工业固废累积总量也超过了600亿吨。规模如此巨大的固体废弃物,究竟该如何更有效地妥善安置,实现垃圾处理的减量化和无害化?我国开始探索多元化的解决方案。
 
  在十二届全国人大常委会第三十次会议上,针对固废减量、快递包装、危废处理、城市垃圾等问题,发改委、商务部、环保部、住建部等多部委发表了建议。
 
  环保部部长李干杰表示,要强化危险废弃物转移监管,建立环保信息公开平台;发改委主任何立峰表示,要进一步配合做好循环经济促进法修订工作,研究调整“限塑令”,限制过度包装;财政部副部长张少春表示,要完善城市垃圾处理收费方式,增强收费强制性和规范性。
 
  说到垃圾收费,目前各地相关机制仍不够完善,出现了诸多问题,例如收费主体不统一,收缴率偏低等。就这个问题,住建部表态称,会配合环保部做好强化监管金额集中整治工作。财政部回应,正会同有关部门研究全国统一城镇垃圾处理费征收使用管理办法。
 
  除了中央在研究垃圾收费制度,不少地方也在积极探索,最突出的莫过于广州市。日前,广州市生活垃圾分类管理条例已经提请二次审议,提出了“谁产生谁付费、多产生多付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费”原则。同时,垃圾分类投放不符合要求的将拒收,垃圾收费奖惩制度也得到了进一步完善。
 
  当然,垃圾收费机制探索并不是固体废弃物处理领域的唯一解决办法。沈阳市正在研究的生态保护补偿机制,就将生活垃圾处理终端区域划分了出来,并且拟设立补偿标准。继流域保护、自然区保护、湿地保护、湖泊等水生态功能区保护之后,生活垃圾处理终端设施区域也将在“谁治理,谁受益”的原则下收益。
 
  雄安新区破解生活垃圾处理难题的另一个解决方式就是技术,全区30个多村庄成功引进了垃圾处理低温裂解技术,实现日产日清。这种技术相比填埋、焚烧有明显的优势,通过磁化热分解和闷烧裂解实现无害化处理,成本低、运营简单高效。为此,雄安新区还投入了专项资金,用于垃圾处理新技术推广。
 
  对于我国固体废弃物处理问题,各相关部门都在抓紧制定措施,进行宏观层面和微观层面的调控。而作为重中之重的生活垃圾处理,不少地方也在积极探索有效的解决方案。至此,我们离实现,城市生活垃圾处理率逐步达到100%,农村生活垃圾处理率3年内达到90%的目标更近了一步。
 
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