在快递垃圾尚未建立起全面回收系统的情况下,行业严控成本,过度包装、包装的循环利用率低下、使用不可降解的塑料包装等行业问题突出。《快递暂行条例》正式实施为行业的绿色化发展指明了方向,但绿色快递服务体系的建立仍需久久为功。
5月1日起,《快递暂行条例》正式实施。
近年来,随着我国快递市场迅速扩张,中国快递业务量的规模已经连续4年位居世界第一,2017年我国快递业务超过400亿件。但随之而来的,快递垃圾、资源浪费、环境污染等成为不可回避的现实问题。
在快递垃圾尚未建立起全面回收系统的情况下,行业严控成本,过度包装、包装的循环利用率低下、使用不可降解的塑料包装等行业问题突出。
《快递业发展“十三五”规划》提出要建立绿色节能的快递服务体系。当前,应抓紧研究制定专项扶持政策和激励机制,通过财政补贴、税收优惠、行政协调、荣誉助推、信用奖惩等多种手段,鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案。
出于防范快递运输风险、保护快递产品的需要,
快递包装往往里三层外三层。为此,此次《条例》提出,鼓励企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料。同时,鼓励企业采取措施回收快件包装材料,实现包装材料的减量化利用和再利用,为行业指明了绿色化发展的方向。
其实,早在2014年由国务院引发的《物流业发展中长期规划》中就明确,大力发绿色物流是未来物流了发展的任务之一。“推动网购、快递健康发展。”连续五年,快递业发展写入政府工作报告。然而,快递业绿色包装是一项系统工程,从绿色循环产品的使用,到包装回收体系的建立,以及快递包装耗材的减量化,都需要明确的标准。
目前《条例》仅从导向上强调要建立绿色生产消费的制度,快递物流的绿色发展仍然需要从制度上强化、细化相关绿色环保要求。今年全国两会上,全国政协委员、江苏省淮安市副市长王红红建议制定商品包装循环利用条例,用法律手段明确商品包装减量、循环使用等要求。
根据邮政科学研究规划院的调研,行业内单瓦楞纸箱的使用量在逐步提升,企业减量化意识逐渐加强。发展绿色物流已经成为行业共识,推进绿色物流的发展已经成为刻不容缓的课题。
快递共享盒、循环包装袋、百分百可降解快递袋正陆续推出,物流公司、电商都在为构建绿色物流的发展作出努力。为加快绿色包装的普及,“菜鸟绿色行动联盟”向敦煌市民捐赠20万个环保快递袋,可满足敦煌市民一年的快递包装用量,为环保事业奉献力量。
2018年9月1日起,新修订的《快递封装用品》系列国家标准将正式实施。快递包装生产企业要减少难降解、难处理、挥发性强物质的使用。新国标从“减量化”“绿色化”“可循环”三方面对原有标准进行了补充完善。
想要水绿山青,就必须把产业结构调高、把经济形态调绿、把发展质量调优。发展绿色物流,让快递垃圾变废为宝,要用市场化的方式加快形成回收利用的产业链。
一方面,电商企业要积极开展网购商品包装物减量化和再利用,争取二次甚至多次利用。另一方面,还要解决运输、分拣、回收等全过程的成本问题。新国标首次明确提出“快递包装袋宜采用生物降解塑料”。在循环发展、节约成本和资源上,企业仍需加强对新型环保包装材料的研发。
推进快递包装绿色利用是一个复杂的系统工程,需要相关各方发挥主观能动性,建立起以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的治理体系。国家邮政局政策法规司司长金京华介绍,该局将配合有关部门开展快递包装产品绿色认证,引导和支持电商、快递企业、消费者使用通过绿色认证的快递包装产品。