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从政策驱动到消费驱动 新能源汽车迈入后补贴时代

日期:2018-06-20    来源:中国环保在线  作者:稻米

国际节能环保网

2018
06/20
15:37
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关键词: 新能源车 新能源产业 补贴

  6月12日起,新能源车补贴新政正式实施。新政取消了续航里程150公里以下的新能源汽车补贴,对续航里程以及新能源汽车各方面综合指标提出了更高的要求。在政策的推动下,新能源产业将走向高质量发展。
 
     经历了4个月的过渡期之后,新能源车补贴新政近日正式实施。新政取消了续航里程150公里以下的新能源汽车补贴,而续航里程较长的新能源车型将享受到更高补贴。此外,按照新的政策,进入补贴目录的车型,在续航里程、百公里能耗,以及各方面综合指标上,都提出了更高更严的要求。
 
  新能源汽车产业的发展需要市场力量与政府调控有机结合,而产业政策正是实现这种结合和平衡的重要工具。近年来新能源汽车政策逐步退坡,为倒逼新能源汽车产业转型升级作了有序铺垫。此前,“双积分”新政提出,2019年新能源汽车积分比例要达10%,2020年积分比例进一步提高到12%,为车企的转型升级、新能源产业的扩张勾勒出明晰的时间表。
 
  根据中汽协统计,2017年,我国新能源汽车生产突破79万辆。按照新能源车发展规划,到2020年,新能源汽车年产量将达200万辆。应该说,财政的普惠政策对于早期培育新能源汽车市场是行之有效的,也是国际通行做法。
 
  不过,截止到2017年底,国家和地方财政补贴已超过千亿元。过于依赖补贴的作用,将使整个行业丧失核心竞争力。虽然政策调整对整个行业而言会带来短期阵痛,但让有技术优势、市场优势和资金优势的企业在“后补贴时代”胜出,有利于优化产业结构,也有利于新能源汽车、国有品牌在市场竞争中站稳脚跟。
 
  中国经济已迈入高质量发展阶段,中国社会的主要矛盾也已转变,缺的不再是数量,而是质量。而转向高质量发展的问题在于,技术创新仍是我国新能源汽车企业的短板,尤其是动力电池至今未取得革命性突破,制约着新能源汽车发展壮大。
 
  新能源汽车能否跑得远、跑得稳,关键还是要看企业的研发创新能力和市场的接受度。因此,此时进一步调整新能源补贴政策,也是适应高质量发展阶段出清低端产能的需要。
 
  新的补贴政策方向十分清晰,续航里程长的新能源车型将享受到更高的补贴,而续航里程短的新能源汽车,则面临补贴削减甚至完全取消的情况。推进新能源汽车的高质量发展要强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用,使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩,从而使具有实力的企业和优势产品脱颖而出。
 
  从目前的市场情况看,虽然补贴力度正在逐步减弱,但新能源汽车市场的热情仍然高涨。目前,深圳、上海、北京、杭州、天津、广州等限购城市的新能源汽车销量皆位居前茅。比亚迪、吉利、北汽等多家车商均表示,不会涨价,将自我消化补贴退坡影响。
 
  新能源汽车在技术、品牌上的角逐已然展开。面对新能源汽车市场存在结构性的产能过剩现象,高品质的产品和一些依赖补贴生存的高成本、低品质产品,将在市场竞争加速优胜劣汰。
 
  与此同时,面对上海、深圳个人小汽车牌照“一牌难求”的境况,新能源汽车享受特殊的“绿色通道”。可以说,新能源汽车在购车、用车等方面的消费优惠一方面减轻了中央财政的压力,一方面给市场注入了活力。未来让行业发展从政策驱动过渡到消费驱动,对国有品牌的全球竞争力提升大有裨益。
 
  今后,加快新能源汽车充电、加氢基础设施建设,甚至取消对新能源汽车的限牌限行,将进一步带来新能源汽车市场销量的快速攀升。
 
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