意见中提出了南京坚决打好污染防治攻坚战的“小目标”和长远目标：到2020年，全市PM2.5年均浓度和空气优良天数比率确保达到省定考核目标以上；全面消除黑臭水体，基本消除劣Ⅴ类水体，饮用水源地水质保持优良；土壤环境质量总体保持稳定。
到2035年，建成生态健康优美、环境安全整洁、人居环境舒适和环境制度完善的现代化美丽新南京。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。
蓝天保卫战：扬尘防治检查不合格工地一律停工蓝天白云，事关每个人的幸福感。南京如何打赢蓝天保卫战？
意见要求，深度治理工业大气污染，强化工业污染全过程控制，实现全行业全要素达标排放。
在控制尾气排放污染上，南京要开展国三营运柴油货车淘汰更新，逐步实施国三（含）标准以下柴油车限行。按省定时间实施机动车国六排放标准，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。
在控制扬尘上，南京要严格管控各类施工和道路扬尘污染，扬尘防治检查评定不合格的建筑工地一律停工整治。有条件的区域实行白天渣土运输，接受社会监督。
碧水保卫战：到2020年，基本消除劣Ⅴ类水体
这两年，南京人都发现了，家门口的河流越来越清澈，岸边也越来越美。未来南京的水环境质量将进一步改善。
意见要求，南京要严格保护集中式饮用水水源地，确保长江集中式饮用水水源地水质100%达标。
重点围绕石臼湖、固城湖、秦淮河等主要湖河，开展河湖水库生态修复与水污染防治，改善水质和景观。
重点治理金川河、外秦淮河，北十里长沟东支等主要入江支流，2019年，省控入江支流消除劣V类。到2020年，基本消除劣Ⅴ类水体。
净土保卫战：从严从快查处违法行为
跟大气和水污染相比，土壤污染更具有隐蔽性、累积性和不可逆性。因此，净土保卫战更是不容忽视。
意见要求，强化关停企业土壤环境监管，疑似污染地块（含划拨用地）未经土壤环境调查评估的，不得进行土地流转。
持续开展固体废物大排查，坚决打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯畢行为，排查非法填埋、倾倒等历史遗留问题，从严从快查处违法行为。
优结构 化工园区外不再布局化工生产企业
意见还要求，化工园区外不再布局化工生产企业。到2020年，单位GDP能耗下降到0.45吨标准煤/万元，煤炭消费总量控制在2700万吨以内。
生态保护 推进长江流域水生生物保护区全面禁捕
在长江干流、主要支流及重点湖泊的敏感区域内严禁任何形式的围垦河湖、违法占用河湖水域行为，有序推进长江流域水生生物保护区的全面禁捕。
在长江干流、主要支流及重点湖泊的敏感区域内严禁任何形式的围垦河湖、违法占用河湖水域行为，有序推进长江流域水生生物保护区的全面禁捕。
严格保护长江洲岛湿地，秦淮河、滁河等沿岸湿地，以及固城湖、石臼湖湿地。重点保护浦口绿水湾和六合兴隆洲-乌鱼洲等湿地，加强生物多样性保护。
