今年以来，嘉兴市以“五废共治”模式抓治理，把生态环境工作“薄弱点”变为“闪光点”。嘉兴市“五废共治”创新做法于今年9月被列入浙江省推动长江经济带发展十大标志性工程，并获生态环境部庄国泰副部长批示肯定，要求“固体司对‘嘉兴’经验组织深入、系统总结，争取在全国推广”。
一场行动震慑固废、危废领域违法犯罪行为
在这场嘉兴史上首次集中打击固体废物领域环境违法犯罪专项行动中，全市共出动执法人员7603人次，检查企业3182家次，发现环境违法问题125个，立案调查71家次，拟罚款791万元，其中拟实施按日计罚1家次，查封扣押21家次，破获涉嫌环境污染刑事案件6起，采取刑事强制措施20人，有效震慑了固废、危废领域违法犯罪行为。
在行动中，市法院、市检察院、市公安局和市生态环境局四部门做到信息共享、线索互通、案件共查，形成联合惩处的高压态势。特别是对固废非法处置进行顶格处罚，对企业实际控制人进行重点打击。生态环境和卫健部门组成联合检查组，加强对医疗卫生机构的定期联动执法检查，严防医疗废物非法处置事件发生。
此外，嘉兴市还与其他地市之间紧密联系，构建了行之有效的打防体系，查办了一批跨境偷倒固废等案件，有效遏制了各类固废跨界非法倾倒、处置行为。
据悉，今年1月至10月，全市共查办环境违法案件1071件，处罚款9928万元，破获环境类刑事案件28起，采取刑事强制措施112人，行政、刑事打击力度均位列全省第一。
发动一场人民生态环境保卫战
本月，市生态环境局和市财政局共同出台新的《嘉兴市级生态环境违法行为举报奖励暂行办法》，涉及固废领域的环境违法案件可一案两奖，举报人最高可获得10万元奖金，这是嘉兴市发动全民参与环境治理的又一项有力举措。
公众参与一直是嘉兴市在生态环境治理领域的亮点，受到了全国关注，今年以来，公众的关注点从“五水共治”“五气共治”扩大到了“五废共治”。市生态环境局也多渠道积极动员全民参与，一方面鼓励公众监督，设立举报电话，实行最高10万元的举报奖励，广泛发动人民群众和社会组织举报、反映固废处置等存在的具体问题。今年以来，已接到涉及固废处置问题的举报60多起;另一方面，支持舆论监督，在媒体开设栏目，毫不留情地揭露全市生态环境突出问题，发动了一场人民生态环境保卫战。
借力“第三方”破解固废监控难题
今年初，嘉兴市全面启用省固废信息化监控系统，实现对危险废物全过程信息化监管;2018年，嘉兴市建立了“一般工业固废信息化监控系统”，实现对一般工业固废全过程信息化监管。
“嘉兴市充分利用‘互联网+’优势，建立固废全过程信息化监管体系，同时强化群防群控体系建设和引入‘第三方’监管模式，全面提升了固废处置风险防控能力。”市生态环境局工作人员表示。
今年，市生态环境局投入140万购买固废全过程信息化监管服务，“第三方”公司依托固废监控平台，进行在线监管和异常预警，有效预防了环境安全事件的发生。截至目前，共发起固废电子联单流转6万余次，系统自动识别近2.7万次预警提示，累计对239家企业固废流转不规范行为进行扣分。
疏堵结合，大幅提升固废处置能力
今年9月29日，嘉源康恒环境股份有限公司第三台生活垃圾焚烧炉成功点火。至此，全市已形成5000吨/日的生活垃圾处置能力，基本实现生活垃圾产处平衡。
记者从市生态环境局获悉，预计到明年6月，海宁市、平湖市和桐乡市新建(或改扩建)垃圾焚烧厂将全部建成投运，全市可形成7450吨/日的生活垃圾能力，预计有2000吨/日盈余，将成为全省首个垃圾焚烧处置县(市)全覆盖、垃圾处置零填埋的地市。
防止固废规范化处置出问题，要疏堵结合。为此，嘉兴市在短期内补齐固废处置设施短板，实现了固废处置能力的大幅提升。截至目前，已建成固废补缺口项目23个，新增处置能力201万吨/年、新增填埋能力33.2万吨。
力争创省级“无废城市”建设先行市
2017年，嘉兴市启动“五废共治”三年行动(“五废共治”，即投入80个亿建成46个固废处置项目，建设、生态环境、农业、卫健等多部门统筹推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物等“五废”管理)，确保到2020年实现“一般固废不出县，危险废物不出市”的目标，力争达到“无废城市”标准。在具体工作中，嘉兴市稳步实施统筹规划 “一张图”、项目推进“一盘棋”、执法监管“一闭环”、风险防控“一张网”、环保服务“一个窗”等“五个一”，各级媒体纷纷为嘉兴的“五废共治”工作点赞。
“下一步，我们将更好地落实环境保护主体责任、解决突出环境问题、补齐环保工作短板、提升生态文明建设水平，全力争创国家生态文明建设示范市和省级“无废城市”建设先行市。”市生态环境局有关负责人表示。
