为进一步打好农业农村污染治理攻坚战、扎实推进农村人居环境整治三年行动,重庆市近日印发《2019年
农村生活污水治理工作方案》。根据《工作方案》,重庆将采用污染治理与资源化利用、集中治理与分散治理、工程措施与生态措施相结合的方式,分类指导,梯次推进。
来自重庆市生态环境局消息称,重庆市农村污水处理的“顶层设计”——《2019年农村生活污水治理工作方案》已出台。其中明确未来一段时间内,重庆将围绕农村人居环境质量改善,全面掌握农村生活污水治理现状,建立科学合理的农村生活污水治理评价指标体系。
具体来看,通过搭建农村污水处理设施信息管理系统,完善监管措施,推动污水处理设施配套管网建设。完成17座农村污水处理设施技术改造,加强与农村改厕工作衔接,基本建立农村生活污水治理管理体制和技术支撑体系。
以全市涉农社区、行政村为基本单元,组织各区县开展农村生活污水治理情况调查,重点摸清农村
生活污水处理设施基本信息、常住人口1000人以上的农村居民聚居点污水治理情况,形成全市农村生活污水治理情况调查报告。搭建全市农村生活污水处理设施信息管理系统,建立台账清单,实行“一厂(站)一策”信息化管理。
《工作方案》还对三类区域予以重点强化,分别是以全市饮用水水源保护区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感区域;沿高铁两线、沿高速两旁、沿江(长江、嘉陵江、乌江)两岸、沿旅游景区周边以及沿城郊环线等“五沿”区域;常住人口1000人以上的农村居民聚居点等“三区五沿一点”区域。并将对上述区域制定农村生活污水治理专项规划(方案)。
按照分类施策原则,《工作方案》按照以城(镇)带乡、就近联建、独立建设、资源利用等模式,实施农村生活污水分类治理。对靠近城镇的村社,推动城(镇)污水处理设施和服务向近郊周边农村延伸,污水纳入管网集中处理;对聚居规模较大的独立村社或有条件的相邻村社,建设或联合建设集中式污水处理设施及配套工程;对位置偏远、规模较小、居住分散的村社,鼓励建设人工湿地等分散式污水处理设施;鼓励散居农户采用自然湿地、生物塘、农村沼气、化粪池等生态化和资源化的处理方式。
同时基于“雨污分离、黑灰分离”要求,鼓励厕所粪污与洗涤、洗浴、厨房用水等生活杂排水的分离,推行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合。有条件或主要使用水冲式厕所的区域,推进厕所粪污集中处理或接入污水管网统一处理;主要使用卫生厕所或未改厕的区域,推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。
针对乡村污水处理普遍存在“晒太阳”现象,《工作方案》提出,强化已建农村集中式生活污水处理设施的管理,完成17座农村生活污水处理设施技术改造,确保正常运行。加强农村农家乐、民宿生活污水处理的监管,引导农家乐、民宿业主自建隔油池、化粪池等预处理设施,厨房水、粪污经预处理后,纳入污水收集管网集中处理,或处理达到相应的排放标准后排放、资源化利用。
筛选农村低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,完成农村生活污水处理适宜模式及工艺汇编。按照定量和定性相结合的要求,提出符合我市农村实际情况的生活污水治理评价指标体系。开展农村生活污水处理设施水质、水量执法监测,设计处理能力20吨/日—100吨/日(含)的,每年至少监测一次;设计处理能力超过100吨/日的,每半年至少监测一次。
此外,针对当前农村污水处理高成本难题,《工作方案》鼓励第三方运维机构按照技术托管和总承包方式开展运维管理服务。建立资金保障机制,采取政府扶持、群众自筹、社会参与的方式,筹措运维资金,逐步构建政府、村集体、村民共同分担机制。未明确建设及运营资金保障的项目,不得动工建设。