碳排放交易体系(ETS)和促进可再生能源发展是世界上大多数国家或地区的减排方法。但较少有研究专门讨论ETS对可再生能源的影响,一些学者认为,碳排放交易体系可能增加化石能源的使用成本,并增加可再生能源发展的机会。那么碳排放交易体系真的可以促进可再生能源发展吗?
本文首先采用了多部门动态递推可计算一般均衡模型,分析了不同的碳排放交易收入分配策略,并讨论了经济发展、社会福利和一次能源发电(尤其是可再生能源发电)的相应变化。文章运用基于熵权法的综合评估方法,提出了碳排放交易体系收入分配的实际可行方案和更优选择方案。结果表明,如果不向可再生能源提供补贴,建立碳排放交易体系虽然能够减少各行业的能源需求,但同时也提高可再生能源的成本并减少可再生能源的发电量。然而,如果将碳排放交易体系的收入用于发展所有而非部分可再生能源,那么可再生能源可以得到快速发展。此外,文章还认为应将一小部分碳排放交易体系的收入用于补贴居民以缩小贫富差距。如果将这些收入用于政府投资和消费,也将有助于减轻经济损失。
对此,文章提出了以下政策建议:(1)碳排放交易体系的收入应更多地集中在补贴可再生能源上;(2)应该进行更广泛的可再生能源补贴,因为如果仅对一小部分可再生能源进行补贴,将导致不合理的资源分配和经济损失;(3)收入的一部分应用于家庭,因为这有助于缩小城乡人口之间的差距;(4)中国应尽快实行全国碳排放交易体系,并将大部分收入应用于可再生能源发展,这将同时有利于实现可再生能源目标和减排目标。
文章从“碳排放交易体系有利于可再生能源发展”这一较为直观的判断出发,运用模型分析了不同种碳排放交易体系的收入利用情景下的情况,得到了丰富的结论和政策建议。文章在最后指出,将会进一步优化公共产品带来的社会福利的量化过程,以得到更加丰富的结论和建议。