为积极贯彻落实省“三创四建”活动要求,持续推进全省住建系统“2635”重点任务实施,省住房和城乡建设厅制定了2020年棚户区改造、老旧小区改造、城中村改造、市政老旧管网改造、城市排水管网雨污分流改造、城乡生活垃圾焚烧发电设施建设6项民心工程实施方案,分别明确了年度目标、重点任务、保障措施等。
雨污分流是将雨水和污水分别用专门管道输送,进行集中外排或收集处理,区别于合流制管网混合收集污水和雨水的方式。雨污分流改造后,雨水可通过雨水管网直接排入退水渠道,既能避免降雨期间出现城市内涝,又能降低雨水对污水处理厂的冲击,还有利于雨水的收集再利用;污水则通过污水管网收集后进入污水处理厂进行集中处理,避免污水直接排放造成环境污染。
2018-2019年,河北省大力推进排水老旧管网改造,重点对老旧合流制管网进行雨污分流改造,各地扎实推进项目建设,两年共完成改造1344公里。截至2019年底,全省市、县剩余合流制排水管网约4022公里,分流制管网占排水管网总长比例达到87.7%。
《城市排水管网雨污分流改造工程实施方案》明确,2020年,石家庄、承德、秦皇岛、唐山、保定、沧州、邢台和邯郸市主城区排水管网全部实现雨污分流。设区市主城区共完成300公里雨污分流改造任务,县、市城区(含组团区)共完成1200 公里改造任务,有效解决雨污水混错接和合流制管网汛期溢流等问题,提高污水收集、处理效能。
实施方案对全年城市排水管网雨污分流改造工作的重点任务、进度安排和保障措施均提出具体要求。其中,重点任务包括:
深入摸排城市排水管网底数,各市结合城市排水规划修编工作,进一步梳理排水管网现状。委托专业机构对本地建成区内市政排水管网进行全面排查和梳理,形成排查报告和管道检测评估报告,2020 年底前建立市政排水管网地理信息系统(GIS)。其中,重点排查现有合流制管网底数,精确到管网起止点,同步排查雨污水混接错接点,一并纳入改造范围。
按照年度改造计划,各地结合实际合理安排改造时序,原则上从管网下游向上游逐步完成分流改造,同步完成雨污水混错接改造。同时,充分考虑汛期及重污染天气应急响应和大型活动等造成的影响,确保按期完成全部改造任务。
实施方案要求,各地扎实推进管网改造项目,雨污分流工程中新建雨水管道应符合城市排水防涝工作要求,达到《室外排水设计规范》标准;将原有合流制管网作为污水管网的,应先实施修复和清淤,确保其具备污水收集功能,避免出现破损、渗漏等问题。
加强排水行为执法监督,认真落实城镇排水许可管理制度和排污许可管理制度,加强对排水户向市政设施排水行为的监督管理,特别是加强对街边餐饮、洗车、洗涤等排水户的监督管理,严厉打击向雨水管道排污行为。城市景观水体保持低水位运行,避免水体倒灌进入市政管网。
实施方案还要求,各地应全力抓好项目建设,合理安排项目工期,力争尽早完成项目施工。结合实际任务量,加大财政资金投入力度,确保资金投入与年度任务量相匹配,保障年度任务完成。