自4月1日起，全市组织开展“城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动”，目前该整治行动已暂告一段落，进入常态化整治阶段。近日，“城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动”工作总结会议在市城市管理综合执法局举行。记者从会上获悉，行动取得了“四个前所未有”的突出成效，立案查处污染路面及非法倾倒行为982宗。
百日行动取得“四个前所未有”突出成效
从今年4月1日起，城管、交通、交警、住建、水务等部门积极开展城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动(以下简称“百日行动”)，并结合东莞市品质交通千日攻坚行动的工作部署，对泥头车非法改装、无密闭措施、扬撒滴漏、严重超载以及非法倾倒等违法行为进行集中整治，在全市形成了浩大的严查严控声势，行动取得了丰硕的战果。
据统计，4月1日至7月10日，全市共出动执法人员约3.94万人次、执法车辆约1.37万辆次，检查泥头车、运砂车等约4.28万台次，暂扣违法车辆3096台，检查施工工地和砂场5453次，立案查处污染路面及非法倾倒行为982宗。其中，市城市管理综合执法局共组织开展了4次全市夜间集中统一行动，采取分片巡查督导的方式，与全市各园区、镇街相关职能部门联合执法。
在各镇街（园区）、部门的共同努力下，百日行动取得了“四个前所未有”的突出成效：参与人员之多前所未有、行动范围之广前所未有、行动影响之大前所未有、行动成效之好前所未有。值得一提的是，百日行动打破了以往单个部门单兵作战的被动局面，共同对整个建筑垃圾和砂石排放、运输、处置整个链条进行大体检、大整顿，形成了浩大的声势，有效打击了“百吨王”运砂车，减少了外市车辆在东莞市倾倒建筑垃圾现象，开启了全市严查严控的良好态势。生态环境部门反馈的数据显示，1-6月，东莞市空气质量综合指数3.05，同比改善14.6%，尤其是6月份，东莞市空气质量综合指数为1.99，同比改善29.9%，6项主要污染物指标均达到国家环境空气质量二级标准。
规范化管理助力企业更新换代工作平稳过渡
百日行动虽已暂告一段落，但东莞市仍存在查处泥头车精准性不足、行业自律意识不强、泥头车长效管理机制不完善、缺乏数字信息化监管泥头车等方面问题。市城市管理综合执法局党组书记、局长郭怀晋强调，各镇街（园区）、有关部门要切实贯彻落实市委市政府蓝天保卫战工作部署，认真对照《东莞市泥头车全密闭运输和智能化管理工作方案》的要求，扎实推动泥头车更新换代和规范化管理工作。
会议要求，要做好泥头车顶层设计，并要充分考虑新型泥头车准入、泥头车运输企业管理及考核、智能化管理平台及车载智能终端的接入及数字化信息的运用，还要考虑旧型泥头车的退出、过渡等事项，为泥头车集约化、规范化管理提供有力的政策保障。
在市的层面，通过建立泥头车运输企业及车辆信息库，完善考核评比和退出机制，畅通市民和企业投诉渠道，将泥头车智能化管理平台与智慧城管建设有机结合起来等方式，规范行业秩序。在部门联动和镇街层面，各部门要强化源头管理，开展联合执法，每周开展不少于1次泥头车查处联合执法行动，持续巩固提升百日行动的战果和成效。在行业协会和企业层面，要尽快成立余泥渣土处置行业协会，并参照外市的先进经验，探索行业的管理制度，进一步推动整个行业健康有序发展。
当前东莞市正处于新旧泥头车更替的关键期和过渡期，各镇街（园区）、部门要持续加强联合执法查处行动，突出执法查处重点，重点打击泥头车非法改装、无密闭设施、扬撒滴漏、非法倾倒等违法行为、“百吨王”运砂车以及外市非法泥头车运输、偷倒等，确保泥头车规范化管理和更新换代工作平稳过渡。
各镇街总结出行之有效的治理方法
“城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动”取得显著的成绩，与各镇街主动作为、重拳出击密不可分。镇街探索的经验做法，为维护东莞市环境秩序，严厉打击泥头车违法违规行为探索积累了许多行之有效的技战方法。
塘厦镇采取错峰巡查、暗中伏击、管控源头等方式，开展泥头车专项整治行动。同时，在辖区内构建建筑垃圾闭环式管理体系，建设建筑垃圾运输车辆智能监控视频识别系统和在莞深交界卡口和泥土中转站安装具备监控识别功能的高清摄像头，形成“抓拍-指挥-查处”执法流程，进一步提升工作效率和执法效能。其中，在专项整治行动中，立案查处了13个非法建筑垃圾中转窝点。
沙田镇通过部门设卡、机动巡查、蹲点检查等形式严厉打击查处泥头车违法行为，并组建一支专责巡查队伍，专职负责24小时辖区违法倾倒垃圾巡查。其中，该镇在深入推进专项行动过程中，破获深圳牌照泥头车恶意倾倒案件1宗，涉案车辆9辆，目前案件仍在调查侦办当中。
长安镇结合地方区域现状，制定了《长安镇城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动方案》，并组织有关部门执法人员组成24小时专项整治小组，采取驻守检查、设卡检查、公安视频网上巡查等手段，加强对重点道路、重点区域、在建工地、砂场的管控，严格控制道路扬尘污染。凤岗镇创新了工作举措，召集有关部门，联合深圳市平湖、龙城、横岗、观澜等街道，开展跨区域联合执法，实现专项整治全覆盖。谢岗镇、厚街镇管罚联动，建立台账，并采取源头监管和路面整治相结合的方式，对重点区域进行全时段监控，及时掌握工地出入土情况和运输车辆的动态。
