今年6月13日至19日是第32个全国节能宣传周。"作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古把能耗双控特别是遏制‘两高一低’项目盲目发展作为‘双碳’工作的重要抓手，出台政策、强化措施、狠抓落实，取得明显成效。”据内蒙古自治区发展和改革委员会有关负责人介绍，《内蒙古自治区坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展助力实现碳达峰碳中和》《内蒙古自治区狠抓节能工作落实扭转能耗无序增长态势》作为优秀案例，被国家《碳达峰碳中和工作简报》选登。

推进实施十项节能减排重点工程

节能减排，重点工程是关键。

“到2025年，全区单位地区生产总值能源消耗比2020年下降15%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%以上。”内蒙古自治区发展和改革委员会有关负责人介绍。

近日印发的《内蒙古自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》（以下简称《实施方案》），充分结合内蒙古实际，对国家政策进行了细化和统筹安排，主要包括提出了全区“十四五”节能减排综合工作的主要目标和健全节能减排政策机制、安排了重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农牧业节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程以及环境基础设施水平提升工程等十项节能减排重点工程、分解下达了“十四五”各盟市能耗强度降低目标及自治区主要行业节能指标等内容。

统筹能源保障安全和绿色低碳转型

能源领域是实现碳达峰、碳中和目标的关键领域。铺好绿色发展底色，才有高质量发展成色。

“十四五”时期，内蒙古能源领域将实施煤电“三改联动”，大力发展新能源，助力全区节能减排工作。

据内蒙古自治区能源局有关负责人介绍，“有序实施减量替代，科学合理安排煤电机组改造时序，在保障电力安全可靠供应的基础上，实现煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造‘三改联动’。节能改造方面，进一步推动煤电机组节能降耗，提高能源利用效率。优先推广成熟适用的技术开展综合性、系统性节能改造，持续降低能耗水平，改造后供电煤耗力争达到同类型机组先进水平，预计到2025年，全区平均供电煤耗下降至305克/千瓦时。供热改造方面，全力拓展集中式供热需求，进一步提高热电联产机组供热能力，满足新增热负荷需求。鼓励具备供热条件的纯凝燃煤机组开展热电联产改造，因厂制宜采用多种成熟适用技术，替代采暖和工业小锅炉供热，减少取暖用煤需求。灵活性改造方面，推进存量燃煤机组‘应改尽改’，进一步提升煤电机组清洁高效灵活性水平，增加新能源消纳能力，改造后，非供热期调节能力达到机组额定容量的65%，供热期调节能力达到机组额定容量的60%。”

同时，内蒙古将大力发展新能源。坚持集中和分布开发并重、自用和外送消纳并举，全力推动新能源大规模开发、高比例消纳，重点在沙漠、戈壁、荒漠地区布局大型风电光伏基地。

实施重点节能技术改造项目137个

“十四五”内蒙古自治区将以化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业为重点，全面推进节能改造。2021年，内蒙古自治区工业和信息化厅实现了对钢铁、有色、化工、建材等行业的全覆盖式诊断，在此基础上，全面摸清了重点用能企业的能效情况，印发了节能改造实施方案，形成了改造企业清单，计划用3年时间，按照“后进先改”原则，引导企业对标国家标杆水平和先进标准，实施节能技术改造。编制印发了《内蒙古自治区重点节能低碳技术推广目录》，为企业实施节能技术改造提供技术支撑，同时配套制定资金支持政策，加大对节能改造项目的资金支持，对年节能量2000吨标煤以上的节能技术改造项目，每节约1吨标煤给予200元资金支持。

2022年，实施重点节能技术改造项目137个，预计节能量240万吨标准煤。

构建绿色低碳交通运输体系

“十四五”期间，内蒙古还将大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车占比，推动城市公交、出租汽车、城市物流配送等公共服务车辆应用新能源及清洁能源，到2025年全区新能源及清洁能源公交车比例达到80%。内蒙古自治区交通运输厅将统筹行业发展和减排目标，聚焦推广新能源交通工具、优化运输组织、推进绿色基础设施建设、提升绿色出行服务水平，构建起自治区绿色低碳交通运输体系，支撑和服务内蒙古高质量发展。