一、起草背景及依据
《宁县“十四五”生态环境保护规划》是县级12个重点专项规划之一。2020年12月，我们委托甘肃中谦建设咨询有限公司启动《宁县“十四五”生态环境保护规划》(以下简称规划)编制工作，在各乡镇、各有关部门的密切配合和大力支持下，编制形成了《规划》征求意见稿，并先后两次书面征求了县直有关部门和单位的意见建议，组织相关领域专家召开《规划》审查会议并通过技术审查，先后对《规划》逐章、逐节进行了三轮修改和完善，形成了送审稿。
二、《规划》的主要内容
《规划》共分为十二章，前两章主要分析研判了我县面临的基础和形势，明确了指导思想、基本原则和目标指标，中间九章提出了“十四五”我县生态环境保护工作着力重点，最后提出了规划实施的保障措施。
1.关于主要目标指标设定。《规划》共设定了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护修复等4个方面21项指标，其中约束性指标11项，预期性指标10项。
2.关于重点任务部署。聚焦我县生态环境领域突出问题、薄弱环节和短板弱项，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，强化生态环境保护基础能力建设，谋划确定了“十四五”生态环境保护主要任务。一是聚焦落实国家碳达峰碳中和目标，强化大气污染物和温室气体排放协同控制，深入开展碳达峰行动。二是按照人与自然和谐共生、“山水林田湖草沙生命共同体”理念，扎实推动自然保护地管理和生态修复治理。三是以统筹推进、协同防治为技术路径，加强细颗粒物和臭氧污染协同控制，突出水资源、水环境、水生态“三水”统筹，强化地表水、地下水和土壤污染协同防治，深入打好蓝天、碧水、净土攻坚战。四是突出环境风险隐患，加强固体废物、危险废物和核与辐射等重点领域环境风险防控，着力提升防范与化解生态环境风险能力。五是以实现环境治理体系和治理能力现代化为目标，加快完善生态环境治理体系，推动形成环境治理新格局。
3.关于重点项目谋划。《规划》共谋划大气污染综合治理、水环境水生态治理修复、农村环境保护、环境治理能力提升等四个领域11个“十四五”生态环境保护重点项目工程，概算总投资3.07亿元。
庆阳市生态环境局宁县分局
2022年8月30日
