根据国家、省、市关于“十四五”期间主要污染物排污权有偿使用和交易相关规定，嘉善县积极响应排污权有偿使用和交易试点“一盘棋”方针，嘉善县“十四五”主要污染物排污权有偿使用和交易工作历经初始核定、核定复核、公示确认、电子竞价、平台缴款等多个环节顺利收官，截至目前，全县1132家十四五排污权初始核定对象，共发放缴款通知单731家，678家企业完成缴费，14家企业待缴，39家提交放弃单。
一、动员部署“出实招”。
一方面高位推进谋实效。制定印发《嘉善县主要污染物排污权核定和分配工作方案》，开展十四五主要污染物排污权前期核定与分配工作，嘉善生态环境分局与嘉善县财政局联合发文《关于开展嘉善县十四五主要污染物排污权有偿使用工作的通知》，形成强大合力，全面推进十四五主要污染物排污权有偿使用工作。另一方面上下联动抓落实。各镇(街道)安排专人跟踪指导服务，实行企业登记申报代办制，依托第三方技术机构建立企业排污权“一企一策”档案。2021年12月，完成“十四五”初始排污权核定工作，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物核定量同比下降28.33%、54.67%、55.37%、6.07%，污染物减排成效显著。
二、过程推进“谋新招”。
一方面做到服务创新，审批提效。提速建设项目新增排污权交易，加强生态环境要素保障，克服疫情影响及时协调多部门及时进行排污总量评估与审批，远程与现场协调指导相结合，全力以赴支持2022年浙江省“4+1”重大项目之一的云顶新耀mRNA疫苗生产项目快速落地实施，仅用20天企业即完成排污权拍卖交易。同时，加大力度，扩大范围。在完成基础的4项污染物排污权核定基础上，扩大污染物覆盖范围，率先开展挥发性有机物排污权核定，2021年共核定挥发性有机物企业411家，为完成“十四五”挥发性有机物减排任务提供坚实基础。
三、数字改革“亮硬招”。
一是“平台之外无交易”。自浙江省排污权交易网上线后，通过召开环评单位座谈会、企业培训会、建立微信工作群等方式积极宣传，指导新申购企业开展排污权电子竞价，确保排污权交易实现全流程一站式网上办理。二是突破多系统瓶颈。加强新增污染物排污权总量相关办事环节内部监管，自2021年1月1日起，累计86个项目纳入浙江省新增污染物排污权总量监管系统，突破以往查询项目信息需登录多个系统的瓶颈，为调度重点项目排污指标调配情况提供全流程信息，实现“建设项目环评审批、排污权有偿交易、排污权许可证管理”全流程流转。三是全流程闭环管理。自2021年7月启用交易平台与税务征缴系统互联互通模块，打破企业、生态环境部门、税务部门三方在排污权交易过程中各自两头联系的局面，排污权指标交易量、交易期限、交易价格、缴款期限等信息一目了然，使得排污权有偿续费、政府储备排污权出让交易均实现全流程网上办理闭环。
