编者按:为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求,高质量做好生态环境领域改革工作,进一步推动改革争先创优,加强改革经验推广推介,营造浓厚的改革氛围,为浙江“两个先行”提供支撑保障,特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目,择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效,并同步推送省厅“官微”,供各级交流借鉴、互促共进。
金华武义县深入贯彻习近平生态文明思想,落实全省“五水共治”碧水行动,建设含“一图统管、污水智治、防洪排涝、节水保供、治水指数”5个场景的“五水智治”综合应用平台。通过强化部门多跨协同,摸清排污用水底数,算好“管网运维、企业用水、排污收费”三本经济账,实现治水经济效益和社会效益“两提升”。
一、编织全域水质监测网,实现水环境问题精准溯源。在城区主干河流安装16座水质监测站,在污水主干管网21个关键节点、主城区3个易涝点设置液位计、流量计,在首批41家企业安装雨污出水口电导率仪。划分17个精准水情感知网格,实时收集关键水质指标数据信息。对水质超标问题立即启动预警溯源,污染物溯源效率较原先提升10倍以上,治水效能提高300%以上。2022年1-9月,武义江焦岩断面总磷浓度同比下降13.2%,氨氮出境浓度较入境浓度削减30%,水质稳定在Ⅲ类。全县城市水质改善幅度指数全市第一。
二、厘清全县管网脉络网,实现涉水设施“一图统管”。首创“主干管+次干管+排水支管+单元内部管网”的四级管网脉络体系,运用城市数字孪生技术绘制“排水设施立体一张图”,覆盖1271km雨污管网,1024座农污终端、6座污水提升泵站、4座污水处理厂、5.6万个窨井等设施信息。“管网一张图”为“污水零直排建设”提供决策分析等算力支撑,预计全年可节省管网排查、精准开挖、管线保护等费用500余万元;建立县域市场化一体运维管理新模式,以“算力”换“效益”,通过智能分析,对全县1270公里管网精准开展运维修复,全年可实现污水量下降2.3万吨/日,节约污水治理费用约1900万元。
三、创新“排污差异化收费”机制,重构监管新机制。系统贯通全县“工业企业数智管理服务平台”5000余家企业信息,设置“雨水排放口电导率、排污口污水量数据”两组信息采集,结合企业供水、自备水登记信息,对企业实行“一进两出”实时监管,并结合高效节水奖励办法,形成企业“三色管理机制”,实现排污差异化收费管理,促进企业节水发展,绿色转型。重构企业监管新机制,精准掌握企业(一进两出)用排水监管,倒查企业偷漏排、偷采地下水行为,结合“亩均经济效益”测算企业单位产值水耗,落实节水奖励,对节水、超排企业实行差异化排污收费,每年可节省污水处理费约800余万元。
四、融合多个业务部门,提升防汛排涝协同能力。多跨协同环保、建设、农业农村、水务等部门,传送全县328条河道、157座池塘、9座水库、127处城乡山洪灾害和低洼易涝点、285名三级河湖长履职闭环实时信息,通过通达分析预测,及时向有关部门发布预报预警信息、智能交办、办结销号的线上闭环流程,实现预防洪涝灾害。
五、构建“治水指数”评价体系,实现考核闭环。紧扣“五水共治”全过程工作闭环、污水处置全生命周期,系统结合运行综合督办评价、生态指数考量评估、河湖长制考核评定,生成治水指数考核三色图,为全县“五水共治”奖惩兑现、激励决策提供依据。