湖州市安吉县创新设立一条边管理、一个口子统筹资金、一套标准建设、一个例会审核、一张网智管的“五个一”统筹治水模式，并以县乡统筹“一盘棋”的定位，在全省率先成立智慧管网建设指挥部，抽调9名精干力量进行实体化运作，全力建成县智慧管网体系，筑牢城市发展生命线，促进绿色发展，提升城市品质。
一是“一条边管理”，明确指挥权限。按照“全域统筹、城乡兼顾”的总体思路，成立“一条边管理”的专职机构，全权行使指挥管理职能，统筹县域智慧管网全面建设，对所有排水和治污的设施及管网建设相关的前期方案、立项、审批、图审、建设等全程进行统一把关。指挥部组织架构设立“一中心六组”，“一中心”即排水管网建设指挥中心，由一名县领导担任总指挥长，政府办、综合执法、生态环境、住建、城投等部门主要负责人任副总指挥长，“六组”即综合协调组、项目牵头组、项目建设组、项目运维组、项目督查组、资金保障组等6个工作组，抽调主要成员单位中熟悉相关业务的干部和县后备干部以“服务创优先锋行动”形式集中办公。
二是“一个口子统筹资金”，强化资金保障。由县财政局抽组人员及其他部门相关人员组成资金保障组，根据指挥部实施方案(由政府审定通过)，按年度足额安排项目资金。指挥部工作组针对县域内排水管网摸排与建设的实际情况，做好项目的资金争取，可以实施项目资金拼盘的，采取政府债券等多渠道融资模式进行资金拼盘，以及向上争取等措施落实建设资金。同时，其他相关部门争取到的资金和实施的项目，若与排水管网有关联的，均要求纳入指挥部总盘实施统一管理。
三是“一套标准建设”，把牢顶层设计。全域通盘统筹设计，统一规划建设标准，由第三方机构专业研究制定安吉县“智慧管网”建设标准，制定出台《安吉县智慧管网建设方案》，对全县管网建设展开重新布局，融入“智慧安吉”平台，应用“端+云+大数据+物联网”的信息技术，对管网展开智能化升级，为精细化治水推进“污水零直排”提供了技术支撑，有效推进县域经济建设生态绿色化、智能数字化。
四是“一个例会审核”，确保工程质效。指挥部定期召开例会，听取排水管网及智慧平台建设工作推进情况汇报，梳理分析存在的短板和困难，及时协调解决推进中的难题。对所有管网的建设实行一个过程全寿命周期审核认定和管理，尤其是对全县面上排水管网建设的项目推进，实行全域无缝对接，全面指导、前期审核、全程监控，并督促监管部门做好监管工作。
五是“一张网智管”，构建共享模式。打造雨污管网“城市静脉网”，将数据监测、智能传感、自检预警等智慧化元素加入到雨污管网建设中，通过传感器探测，地理信息系统定位、数据分析等手段，将县域地下1180余公里的雨污水管网，绘制成一张可见、可感的图，形成一张可控、可调的网。借助平台就能实时监测管网运行情况，精准找到管网破损点，并对城市内涝、污水溢流等突发情况实施预警。同时建立管网综合数据库，与交通、燃气、电力等数据实现对接，并与综合执法、生态环境、住建等部门执法APP、指挥监控中心等实现共享。
