近日,沙湾区人民政府印发了《乐山市沙湾区“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。为便于准确理解,现就《规划》有关内容作出如下解读。
一、《规划》的编制背景
为贯彻落实习近平总书记关于“把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置”的重要指示,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境高水平保护和沙湾经济社会高质量发展,在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下,区生态环境局牵头起草了《乐山市沙湾区“十四五”生态环境保护规划》。
二、《规划》的章节介绍
《规划》共有十二点3.2万余字。总体分为五部分,第一部分为第一点“生态环境保护基础与形式”,详细总结了沙湾区“十三五”时期生态环境保护工作成效,认真分析了“十四五”时期面临的机遇和挑战。第二部分为第二点“总体要求”,提出了沙湾区“十四五”生态环境保护的指导思想、基本原则、规划目标。第三部分为主要工作任务,包括第三点到第十点的内容,提出了沙湾区“十四五”期间的主要工作任务。第四部分为第十一点“重点工程”。第五部分为第十二点“保障措施”。
三、《规划》的总体目标
“十四五”期间,大气质量、水环境质量持续改善,土壤环境质量总体保持优良,主要污染物排放总量进一步削减,绿色低碳发展迈上新台阶,应对气候变化能力明显增强,绿色生产生活方式基本形成,生态文明建设水平持续提升,生态系统服务功能持续增强,生态空间格局更加优化,环境风险进一步得到管控,生态环境治理体系和现代化治理能力全面提升,助力国家生态文明示范区建设,积极争创生态建设标杆区。
四、《规划》的工作任务
《规划》提出了八大工作任务:一是强化引导调控,推动全区社会经济发展绿色转型;二是协同推进减污降碳,积极有效应对气候变化;三是坚决打好蓝天保卫战,持续改善大气环境质量;四是持续打好碧水保卫战,统筹推进“三水”共治;五是扎实打好净土保卫战,保障土壤环境安全;六是加强自然生态保护修复,筑牢长江上游生态屏障;七是强化环境风险防范,筑牢环境安全底线;八是推进多元共治,加快构建现代环境治理体系。
《规划》设计了六个工作专栏,分别为:绿色低碳重点项目、大气环境污染防治重点项目、水生态环境综合治理重点项目、土壤污染防治及固体废物处置重点项目、生态保护修复重点项目、能力建设重点项目。
五、《规划》的重点工程
根据规划目标和重点任务部署,以解决突出生态环境问题和提高环境治理能力为重点,组织实施水生态环境综合治理、大气污染防治、固体废物综合处置、饮用水源保护及供水保障、绿色产业发展、能力建设和环境风险防控等重点项目。重点项目共计7大项21小项
六、《规划》的保障措施
为保障各项工作目标和任务的顺利实施,《规划》提出了四大保障措施,分别是:加强组织领导、加大资金投入、强化科技支撑、严格考核评估。