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江西省南昌市进贤县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改工作进展情况

日期:2026-01-06    来源:进贤县人民政府

国际节能环保网

2026
01/06
17:19
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关键词: 生态环境保护 环保督察 环保整改

2023年9月1日至9月25日对南昌市开展了省级第二轮生态环境保护督察,并于2023 年12月11日向南昌市委、市政府反馈了督察情况,移交了反馈意见和主要问题清单。南昌市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,及时研究制定整改方案,全面落实各方责任,坚决抓好整改落实工作,取得了阶段 性成效。南昌市进贤县积极贯彻南昌市委、市政府要求,对照市级整改方案,结合本县实际,制定本县整改方案,积极推进生态环境保护督察问题整改落实工作。根据《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》相关规定,现将我县督察反馈问题整改工作进展情况公开如下。

一、整改工作开展情况

(一)强化政治引领,健全组织体系。

县委、县政府以“两个维护”的政治高度扛起整改责任,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,及时调整由县党政主要领导任双主任的生态环境保护委员会,下设办公室于县生态环境局,统筹协调整改全流程工作。县环委办定期召开专题会议部署推进,县党政主要领导亲自部署、推动、督导,其他领导班子成员包案盯办,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

(二)细化整改方案,压实各方责任

按照“统筹兼顾、实事求是、标本兼治、分类施策”原则,对督察反馈的3项问题、15件转办信访件及11个未纳入督察报告的问题,逐条研判分解,制定印发《南昌市进贤县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》,明确整改目标、措施、责任单位及时限,实行挂图作战、实时调度,确保整改有序推进。

(三)聚焦现场整改,强化督导问效

进驻督察期间,全力配合市现场工作组,对督察发现问题边督边改,对信访举报问题深入核查、立行立改。建立县级领导包案督导机制,县党政主要领导及分管领导多次实地检查,县环委办强化指导协调与结果督查,各乡镇(园区)及相关部门落实主体责任,严防问题反弹。

(四)健全长效机制,巩固整改成效

建立“定期通报、定期调度”制度,实现整改任务清单化、责任清单化管理,充实整改工作力量,推动整改长效化常态化。同时深化跨部门协同,联合检察机关发挥公益诉讼职能,针对废旧农膜污染等突出问题开展专项整治,形成治理合力。

(五)深化信息公开,凝聚监督合力

按时向市环委办报送整改进展,在县政府网站开辟专栏,通过融媒体平台、官方公众号等渠道,公开整改情况、解读政策法规、曝光典型案例。对进展缓慢、敷衍整改等情况及时提醒督办,营造“人人参与、人人监督”的良好氛围。

二、整改工作的成效

第二轮省生态环境保护督察交办的15件信访投诉件,全部完成销号;涉及进贤县的3个反馈问题,全部完成销号;11个未纳入督察报告的问题,全部完成销号。

三、下一步工作安排

(一)持续深化问题整改

始终以习近平生态文明思想为指导,坚决对标省、市决策部署,以更严标准、更实举措推动剩余整改任务清仓见底,推进生态环境高水平保护与经济社会高质量发展协同共进。

(二)严防问题反弹回潮

开展整改销号攻坚行动,加大存量问题清零力度,强化常态化巡查督导,对反弹问题“零容忍”,以“攻城拔寨”之势打通整改“最后一公里”。

(三)健全长效治理体系

严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善包案领导、督查督办、追责问责机制,持续加大人力物力投入,补齐环保基础设施短板,推动环境质量持续趋稳向好,为美丽江西建设筑牢县域生态屏障。

附件:南昌市进贤县贯彻落实第二轮省生态环境保护反馈问题3项问题和11个未纳入督察报告问题的整改落实情况

中共进贤县委员会

进贤县人民政府

2026年1月6日

附件:

进贤县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察反馈问题3项问题整改落实情况

第二轮省生态环境保护督察反馈3个问题,全部完成整改销号,未纳入督察报告问题个,具体如下:

一、3个督察反馈问题

(一)进贤县梅庄镇张海涛翻砂厂使用国家明令淘汰的土法火焰反射炉露天熔铸废铁渣,严重污染环境,群众反映强烈,地方政府和相关部门置若罔闻,甚至为其开脱。

整改目标:停止企业违法行为,保障生态环境安全。

整改时限:2024年3月底

整改进展:已整改销号。1. 已拆除张海涛翻砂厂的土法火焰反射炉,清除砂土、焦炭、生铁等原料,填平厂区内冷却池,对该厂做到“两断三清”。2.加强日常巡查,确保该厂不出现“死灰复燃”情况。

(二)进贤县重点工程推进迟缓,截至督察时,本应于2022年底建成运行的长山晏乡和三阳集乡集镇生活污水处理设施仍未开工建设,生活污水直排外环境;七里乡创达养猪场废水直排外环境,采样监测显示,化学需氧量、总磷浓度分别为4368毫克/升、92.8毫克/升,超地表水Ⅲ类标准217.4倍、463倍。内青岚湖环湖路北侧迎宾大道段违规饲料养鱼,造成蓝藻泛滥,采样监测显示,总磷浓度9.42毫克/升,超地表水湖库Ⅲ类标准187.4倍。2023年1-8月,金溪咀刘家和青岚湖国考断面均出现3个月总磷浓度超地表水湖库Ⅲ类标准。

整改目标:持续提升金溪咀刘家和青岚湖国考断面水质,达到“十四五”目标要求。

整改时限:2024年12月底。

整改进展:已整改销号。1.已完成创达养猪场废水综合治理工程。2.已拆除内青岚湖环湖路北侧迎宾大道段违规饲料养鱼设备,加大渔政执法力度,严厉打击投放饵料、肥料等违法、违规行为,有效保护青岚湖水质。3.三阳集乡生活污水处理设施已完成建设并投运;长山晏乡生活污水处理设施已完成建设并投运。

(三)进贤县文港电镀集控区废气无组织排放严重,水污染防治设施工艺落后,长期带病运行,厂区初期雨水直排厂外坑塘,采样监测显示,铜、铬、镍浓度分别为10.9微克/升、0.76微克/升、0.87微克/升,违规排放重金属;铬废水车间排口六价铬、汞浓度分别超《电镀污染物排放标准》表2规定限值4.5倍、35倍,镍废水车间排口六价铬、银浓度分别超标32.9倍、6.3倍。

整改目标:加强文港电镀集控区污染防治设施的建设维护和规范运行,强化日常巡查监管,确保企业污染物达标排放。

整改时限:2024年8月底

整改进展:已整改销号。1.规范文港电镀集控区无组织废气收集处理设施运行,废气稳定达标排放。2.雨水闸口闸门保持常关状态,流经雨水口的水全部排入事故应急池,经处理后达标排放;2024年7月底后,初期雨水排入雨水收集池,经处理后达标排放。3.更换企业老化排水管道,企业老化收集池加装PVR桶,从源头防止废水出现渗漏;更换隔膜泵等老化设备,采用清洁生产技术处理废水,优化废水处理工艺,确保废水稳定达标排放。4.加大对文港电镀集控区污染防治工作的巡查力度,督促企业每日对雨水排口相关因子进行监测。

二、11个未纳入督察报告问题

(一)进贤县七里乡傅家村与喇叭塘村之间的兰池大队养猪场,沼液暂存池未做防渗处理,发现一排放口通过明沟排放到该种养社承包的耕地,没有粪污去向台账。

整改目标:消除环境影响。

整改时限:2024年3月底。

整改进展:已整改销号。1.对沼液暂存池的防渗处理。2.将明沟中残余的沼液消纳在种养社承包的耕地,添置吸污泵,布置管道进行浇灌。3.建立粪污去向台账。

(二)进贤县梅庄镇黄打铁村南昌峰志生态农业发展有限公司,该养殖场周边污染严重,臭气熏天,且将废水通过1个暗管排入旁边池塘,养殖废水排放口监测结果显示化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为861毫克/升、218毫克/升、8.94毫克/升,分别超《畜禽养殖业污染物排放标准》1.15倍、1.72倍、0.12倍;厂区附近池塘地化学需氧量、氨氮、总磷分别为45毫克/升、10.2毫克/升、2.92毫克/升,超地表水Ⅲ类标准1.15倍、9.2倍、13.6倍,池塘水质污染严重。

整改目标:消除环境影响。

整改时限:2024年3月底。

整改进展:已整改销号。1.移除暗管,封堵排口2.已行政处罚5万元3.目前处于停养状态,梅庄镇人民政府联合县畜牧水产中心加强巡查指导,确保以后复养符合环保要求。

(三)进贤县罗溪镇民升纸品有限公司零排放企业,2017年取得环评备案。督察发现,该公司未达到零排放,有排水到电杆尾渠进入青岚湖和取电杆尾渠水情况。罗溪镇文燕保养猪场,要求零排放,实际调查未实现零排放,排水到电杆尾渠进入青岚湖。

整改目标:规范企业经营行为,确保企业合规生产。

整改时限:2024年3月底。

整改进展:1、安装24小时监控摄像头,监管公司是否有排水到电杆尾渠进入青岚湖。2、已拆除罗溪镇民升纸品有限公司在河道取水的管道,所有生产生活用水使用自来水。3、加密到罗溪镇文燕保养殖场巡查粪污排放情况,未发现排放污水到电杆尾渠,检查罗溪镇文燕保养猪场粪污资源化利用消纳台账情况与一年存栏猪产生的粪便相一致。

(四)进贤县民和镇堪头段的青岚湖,在内青岚湖限制养殖区域内拦网实施高密度养鱼,严重影响青岚湖水环境质量。采样监测显示,化学需氧量、总磷浓度分别为33毫克/升、0.21毫克/升,分别超地表湖库Ⅲ类标准限值5.25倍、1.8倍。 (该区域对照《江西省农业农村厅关于印发<江西省养殖水域滩涂规划 (2020-2030年)>的通知》(赣农字〔2021〕4号属于限制养殖区域,但未按要求实施“人放天养”,仍采用投饵养殖。)

整改目标:加强执法巡查,保护好青岚湖水质。

整改时限:2024年12月底。

整改进展:已整改销号。在青岚湖水域常驻执法力量,对投放饵料、水面违法建设行为等不定时巡查,规范渔业生产行为。严厉打击投放饵料、肥料等违法、违规行为。

(五)进贤县长山晏乡长山良种养殖场,养殖废水直接排入场外白圩河,现场未见废水污染防治设施。该养殖场设置多处抽水管泵从白圩河抽水至养殖区域,未办理取水许可证。

整改目标:规范企业养殖行为。

整改时限:立行立改

整改进展:已整改销号。1.加强企业养殖尾水管理。2.对养殖尾水知识进行了宣传培训。

(六)进贤县钟陵乡三岸村南昌翠园生态工程有限公司,无养殖尾水污染防治设施。据现场工作人员介绍,养殖废水定期(约20天外排一次)往周边沟渠排放,随沟渠流入军山湖。对周边2处出水口进行采样,监测显示周边小池塘化学需氧量浓度为47毫克/升、总磷浓度为0.5毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准限值1.35倍、1.5倍,排入小溪水,采样监测显示氨氮浓度为4.45毫克/升、总磷浓度为2.2毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准3.45倍、10倍。该公司畜禽养殖废水未经有效处置通过抽水管泵及沟渠溢流等方式直排至水产养殖区域。

整改目标:规范企业养殖行为。

整改时限:2024年3月底

整改进展:已整改销号。1.已对农户进行入户宣传。2、南昌翠园生态工程有限公司已对破损沟渠进行了修复。

(七)进贤县罗溪民升纸品有限公司有环评及排污许可证,无取水许可证向河道取水,同时该公司涉嫌向河道排放水污染物。进贤县罗溪文燕猪场有环评,该公司废液(水)有混入雨水管道排入河道现象。

整改目标:规范企业经营行为,确保企业合规生产。

整改时限:2024年3月底

整改进展:已整改销号。1、已安装24小时监控摄像头,监管罗溪镇民升纸品有限公司是否有排水到电杆尾渠进入青岚湖,未发现排污水到河道。2、已拆除罗溪镇民升纸品有限公司在河道取水的管道,所有生产生活用水使用自来水。3、加密到罗溪镇文燕保养殖场巡查粪污排放情况,未发现排放污水到电杆尾渠,检查罗溪镇文燕保养猪场粪污资源化利用消纳台账情况与一年存栏猪产生的粪污情况相一致。

(八)进贤县经济开发区高新产业园污水处理厂。1.化学需氧量进水浓度低,出现不升反降。2020年-2022年年平均日进水化学需氧量浓度分别为178.70毫克/升、83.31毫克/升、38.99毫克/升;2.污水管网收集不完善,雨污混流现象。进水量偏低,平均进水量晴雨天日均进水波动极大,雨天进水量最大为10859m /d,晴天低至1000m /d。

整改目标:高新园污水处理厂进水COD浓度达到100以上,企业污水应收尽收。

整改时限:2024年12月底

整改进展:已整改销号。1、存在雨水管道流入污水管道的现象有5处,立即封堵雨水管,引流至就近雨水井。2、存在污水管破损渗漏现象有8段,立即更换相应段污水管道及相应污水检查井,确保污水不会渗漏。3、存在部分企业雨污水并未分流,立即在该企业外部预留雨污水检查井,厂区内将雨水流入预留雨水井,污水流入预留污水井,实现雨污分流。高新园污水处理厂进水COD浓度已达到100以上。

(九)进贤县磨盘洲省级湿地公园恢复区域内建有两栋楼房用于经营茶餐厅,该餐厅厨房废水、废油烟排入湿地公园。另有一艘拖挂有多组鱼网箱的船只长年停在该湿地公园水面上。

整改目标:消除污染。

整改时限:2024年6月底

整改进展:已整改销号。将厨房废水、下水道污水收集至化粪池中,然后强排至市政污水管道;拆除油烟管道,清理了鱼网箱。

(十)2020年1月1日开始,长江干流和重要支流进入十年禁捕期,进贤县青岚湖属于长江流域,青岚湖幸福港五里七路存在生产性钓鱼、地笼捕鱼和拦湖养鱼。

整改目标:加强执法巡查,营造“十年禁渔”的良好氛围。

整改时限:2024年12月底

整改进展:已整改销号。在青岚湖水域常驻执法力量,对投放饵料、水面违法建设行为等不定时巡查,规范渔业生产行为。严厉打击投放饵料、肥料等违法、违规行为。

(十一)进贤县磨盘洲湿地公园至青岚湖县城河段:1.五七路沿岸有侵占河堤种菜;2.该河段有多处生活污水溢流入河流现象,对其中一处较大溢流口采样监测显示,氨氮浓度为11.7毫克/升,化学需氧量浓度为55毫克/升,总磷浓度为0.94毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准限值10.7倍、1.75倍、3.7倍。3.该河段存在多处拦湖养鱼、投饲料养鱼、撒网捕鱼、放置拦河网现象(河网大约长30米)和一人多杆多钩、抛竿、锚钩、爆炸钩等现象,该河段沿港路堆放生活垃圾、建筑垃圾,严重影响湿地公园规划保护。4.该河段水面漂浮很多藻类植物,采样监测显示,化学需氧量浓度为24毫克/升,超地表水Ⅲ类标准限值0.2倍,五七路附近一闸口排水取样检测总磷浓度为0.32毫克/升,超地表水Ⅲ类标准0.6倍。

整改目标:加强执法巡查,保护好青岚湖水质。

整改时限:2024年12月底

整改进展:已整改销号。青岚湖水域常驻执法力量,对投放饵料、水面违法建设行为等不定时巡查,规范渔业生产行为。严厉打击投放饵料、肥料等违法、违规行为。


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