为持续贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”要求,推动政府职能向“减审批、强监管、优服务”方向转变,广州市生态环境局番禺分局积极探索环评与排污许可同步办理新模式。4月7日,该分局为某工艺制品有限公司一次性发放项目环评批复和排污许可证,实现两项行政许可事项“同步审批、一次办结”。
企业网上申报项目环评后,该分局工作人员主动对接,积极向企业宣传建设项目环境影响评价文件审批和排污许可证核发同步办理的暖企新政策。企业充分了解政策,确认申请同步办理后,该分局多次主动上门帮扶、通过即时通讯软件持续沟通,“一对一”全程跟踪指导企业规范开展项目环评编制、排污许可申请填写,帮助企业按流程顺利完成两项事项“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”。
项目环评重事前预防,是新污染源的“准生证”;排污许可重事中、事后监管,是载明固定污染源排污情况等信息的“身份证”。按照一般办理流程,企业需分阶段、逐步办,在项目动工前报批项目环评,在项目建成后、实际排污前办理排污许可证。为简化企业申报流程,减少跑腿次数,提高办事效率,该分局充分调研各地先进做法,研读“两证衔接”改革试点政策,整合番禺现行环评审批、排污
许可办事程序,大力推进“两证衔接”工作实践,通过环评审批与排污许可联动联办,减少企业重复申报,为企业节省办证时间7个工作日以上。此外,企业同时拿到环评批复与排污许可证,有利于生态环境部门加强排污许可证后管理,可以促使企业持证排污、按证管理、有效治污,切实履行污染治理的主体责任。
下一步,该分局将持续探索环评审批制度与排污许可制度衔接,做好减环节、优流程、压时限等工作,为优化营商环境出实招,协同推进番禺生态环境高水平保护和经济高质量发展。