大气污染防治（VOCs治理）政策背景
随着我国经济的高速发展，我国的VOCs排放量已居世界第一位。
VOCs的绝对排放量要比二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放量都高，排放源主要有工业源、民用源、交通源和农业源，工业源的排放量占比超过50%且每年超过2000万吨，是当前VOCs治理的重点。
污染重点管控行业
其中，VOCs的绝对排放量比较高的重点污染行业就包括建筑装饰、包装印刷、石油化工、储运、喷涂等行业。这些行业中，木材加工、有机化工、印刷包装、集装箱制造这4个产业的单位产值VOCs排放量最高，均超过200吨/亿元。
治理重点
石油化工和包装印刷领域作为VOCs治理重点关注对象，原因主要有三：
一是这两个行业VOCs排放的绝对量比较大，排在了重点行业VOCs排放量的前三位。
二是这两个行业的治理技术和设备相对成熟，通过经济手段促进这两个行业的减排和治理，在技术上就可以得到保证。
三是这两个行业单位产值VOCs排污量高，说明产品附加值有待提升，通过重点治理，可以倒逼相关行业转型升级。
治理理念
VOCs治理贯彻“预防为主，防治结合”的理念，倡导企业采购源头控制，清洁生产技术、采取过程监控、实施末端治理等不同的技术或手段。
对于包装印刷来讲就是采用低VOCs含量的绿色印刷材料，在生产过程中采用循环工艺或优化工艺，减少印刷材料的采购量，加强生产空间的密封性，安装VOCs废气治理系统，对收集的废弃进行净化处理，有组织的降低排放。
治理难点
VOCs治理存在以下难点：
一是VOCs排放量的准确测算是首先要解决的问题。尽管包装印刷行业给出了计算排放量的方法，但排放量的准确性与企业使用的原料类型、工艺设备和控制水平密切相关，生产环节污染源多且以无组织排放为主，各环节的测算十分复杂准确性较低。
二是企业自身上报排放量的准确性、真实性和完整性存疑。地方环境保护主管部门需要对排污者报送的申报材料进行审核，发现申报材料作假或者不完整的，应要求整改，并限期补报。
