10月13日,国家邮政局举行2023年第四季度例行新闻发布会,介绍邮政快递业绿色发展“9218”工程进展情况。截至9月底,全国电商快件不再二次包装比例超过90%,使用可循环包装的邮件快件超8亿件,回收复用质量完好的瓦楞纸箱超6亿个,快递包装绿色治理工作取得初步成效。
国家邮政局市场监管司副司长林虎介绍,今年以来,国家邮政局加快推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化,加强绿色发展顶层设计,全面实施“9218”工程,推动科技创新赋能,加强部门协同共治,强化行业监督管理,统筹推进行业绿色低碳发展。2023年初,国家邮政局党组研究提出实施“9218”工程,明确到年底前,实现电商快件不再二次包装比例达到90%,深入推进过度包装和塑料污染两项治理,使用可循环快递包装的邮件快件达到10亿件,回收复用质量完好的瓦楞纸箱8亿个。全系统全行业按照“禁、限、减、循、降”治理路径,推广电商快件原装直发,推进纸类包装回收复用,快递包装“四化”水平稳步提升。
下一步,国家邮政局将围绕国家碳达峰碳中和目标,努力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路径。健全完善法律标准政策,坚持生产、生活、生态一起抓,逐步构建起政府主导、社会监督、行业自律的多元绿色治理体系。坚持系统治理、综合施策,围绕“9218”工程不放松,层层传导压力,加强督促考核,强化责任落实,确保年底前圆满完成既定目标。重点做好三项工作。一是坚持绿色发展理念。将绿色发展理念贯穿于生产、经营、管理全过程。注重法规标准有效衔接,持续用力推动在相关法规中增加邮政业绿色低碳发展条款,推动快递限制过度包装等标准立项与制定。积极推进相关部门在财政资金、税费优惠等方面出台政策,对行业基础设施绿色建设、绿色环保包装应用等加大支持力度。二是积极推进全链条治理。强化包装生产、电商平台、商品制造等企业链主引领作用,推动快递包装设计生产、销售使用、回收处置全链条治理。探索推进地方政府主导可循环快递包装试点和包装废弃物回收处置,加大政策资金支持力度,扩大循环包装应用规模。积极开展快递包装物回收复用。三是持续加大监管力度。严肃查处塑料污染、过度包装等违法违规行为。加大邮件快件包装抽样检测范围和力度。加快建设快递包装绿色治理监测分析平台,定期组织开展实地抽查。
林虎介绍,快递包装在减量化方面成效明显,全行业电子运单使用基本实现全覆盖;包装箱瓦楞纸5层减为3层,减量达40%;胶带宽度60毫米减至45毫米以下,减量达25%。重金属和溶剂残留超标包装得到有效遏制,快递绿色包装发展稳步向好。目前社会普遍认知上的快递废弃包装其实是由商品包装、电商包装和寄递服务包装等混合构成的。其中,封套和包装箱等纸质类包装废弃物,已通过社会化回收、网点回收、驿站回收方式,其中90%以上可实现资源化利用。此外,由于可循环包装成本高和消费端回收难等因素,相比快递业务量而言,可循环包装的使用占比整体较少。下一步,国家邮政局将继续推广快递绿色包装,强化快递绿色包装标准实施,加大宣传力度广度深度,联合其他部门共同传播绿色消费理念,引导社会公众使用绿色包装,增加公众感知度和参与度,全面完成“9218”工程各项目标。