“一市一策”工作组2021年5月入驻濮阳开展跟踪研究,经过2年多的持续努力,从提出家具产业园区的绿岛解决方案,到帮扶建设单位建设完成年废活性炭再生能力1.5万t的绿岛企业,切实支撑濮阳“一市一策”项目成果落地,做实做细真减排。
家具制造污染重,全面开展技术帮扶指导
濮阳市清丰县实现了从实木家具、智能家居、家电家纺到全屋定制的全产业链发展,正逐步打造千亿级家居产业集群。目前全县家居企业达295家,年产家居280万套(件),家居产业年产值310亿元,从业人员6万余人。这些企业大部分企业规模不大,在环保防治方面投入严重不足,挥发性有机物无组织排放问题突出,末端治理普遍采用水喷淋、光氧等离子等低效技术,设备质量差,环境管理水平低。为此,2021年8月,“一市一策”工作组协助清丰县人民政府发布《关于印发清丰县家具制造行业挥发性有机物(VOCs)强化整治试点工作方案的通知》[清政〔2021〕10号],并针对部分企业VOCs治理方案组织专家帮扶审核,帮助企业把好治理方案技术关。累计审核40余份企业的治理方案,开展技术讲解座谈会近20余次,现场帮扶企业50余家,协助指导17家企业申报中央大气污染治理财政资金支持,共计获批3500万元。
污染防治意愿低,努力推进绿岛项目转化落地
家具企业总体规模小、盈利低,普遍污染防治意愿低,即使审核通过的整治方案,企业也迟迟未进行整改提升。针对量大面广的小微企业污染整治难题,国家、省和市均全力支持VOCs整治“绿岛”项目建设。2021年9月,“一市一策”工作组协助组织清丰县生态环境部门和行业协会赴浙江湖州进行调研,正式启动“绿岛”项目谋划和可行性方案论证。2022年3月份,“一市一策”工作组就推动“绿岛”项目建设向濮阳市生态环境局主要领导进行了汇报。2022年8月,经过“一市一策”工作组充分论证和技术调研,开展可行性研究报告编制,协助申报中央大气污染防治专项资金2580万元,努力推进绿岛项目有效落地。
绿岛建设困难多,全面强化政策技术服务支持
2023年2月,在濮阳市生态环境局的支持下,绿岛项目终于迎来了投资商和项目建设团队,并于2023年4月正式启动建设。工作组继续发挥技术帮扶的作用,协助濮阳市生态环境局出台《关于强化涉VOCs企业活性炭设施日常管理的通知》,明确绿岛建设运营、委托运营及活性炭集中再生运维三种模式,降低企业活性炭使用成本,推进活性炭全周期监管。针对绿岛建设过程中遇到各种技术难题,特别是绿岛本身的污染防治技术问题,工作组累计邀请专家帮扶10余次。截至目前,绿岛企业已经完成了生产厂房、原料仓库和成品仓库的建设,两条废活性炭再生生产线已经基本安装完毕。12月6日,生态环境部刘炳江总工、河南省生态环境厅李哲厅长亲临绿岛项目建设基地给予指导,刘炳江总工对“一市一策”工作组的工作予以肯定,并提出要做好相关绿岛服务配套政策的制定,为绿岛良性运转奠定坚实的基础。
近日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》,明确要全面开展传统产业集群升级改造,提出要结合产业集群特点,因地制宜建设活性炭集中再生中心,绿岛项目建设可谓恰逢其时。据工作组了解,绿岛企业预计年底将进行试生产,科技之花即将开出硕果,达产状态下,预计消减挥发性有机物(VOCs)3750t/a,做实做细真减排,为濮阳打赢蓝天保卫战贡献力量。