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江西新余突发水污染事件 城市水源地保护“警钟”再响

日期:2016-04-16    作者:千篇一绿

国际节能环保网

2016
04/16
10:19
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关键词: 水污染 企业排污 城市用水

两城之间,水源地之旁,一座无名黑作坊,一条偷埋的暗管,瞬息之间逼停了一座百万人口城市的供水。

江西新余的应急处置已化解此次水危机,但中国城市水源地之脆弱,可见一斑。

2016年4月12日,江西省新余市结束了因镉污染所致的停水。

家住市区的刘文昌(化名)仍购买了大量纯净水,用于做饭和饮用。他和多数市民一样,恢复供水后的自来水仅用于非饮用用途。事发以来未明确公布的污染源企业,成为当地人和公众不解的谜团。

又是一场中国城市水危机。这场突发水污染事件,不仅对这座位于江西中部偏西的“钢城”是一次考验,对中国脆弱的城市水源地保护来说,也是一次敲响的警钟。

死鱼信号

4月3日下午5点左右,发源于江西武功山向东奔流的袁河,在途经分宜县(新余下辖县)的水域发现了少量死鱼。这条河流的下游是新余市仙女湖,该水域是新余第三水厂的水源地。

仙女湖是国家4A级风景区,位于新余的西部。这座约120万人口的中部城市近年来被誉为新型工业城市,随着光伏产业的起伏,它的太阳能硅片企业也全国知名。在传统工业上,除了有“钢城”之誉,它还是国家“城市矿产”示范基地、资源枯竭转型试点城市。

“有人发现河里有死鱼,环保部门意识到可能有企业排污,立即安排人排查沿河企业是否存在排污口。”新余市环保局一相关负责人事后告诉南方周末。

当地环保部门排查原因并取水化验,最终确认仙女湖水域水质镉超标。4日之后,连续的监测报告显示,该区域水质镉超标现象有加剧趋势。而此时第三水厂取水点还未出现镉超标,但新余已于5日下午3时左右,停止了仙女湖水源供水。

在自然界,重金属镉作为化合物存在于矿物质中,镉进入人体后通过血液到达全身,并有选择性地蓄积于肾、肝中,最终可引发多种疾病。近年来,因各地出现的镉污染以及“镉米”等热点事件,镉这种重金属已被广泛知晓。

当日,新余官方的一份公告显示,仙女湖第三水厂水源异常致新余部分区域停水,这些地方将出现水压小或停水现象。

新余城市供水主要是依靠两大自来水厂:第三水厂和第四水厂。前者停水之后,全城改由第四水厂全面供水。第四水厂有另外水源,日供水15万吨,但远不能满足全城需求。

停水曾一度让居民生活发生变化,除了大量购买纯净水,解决日常饮用做饭之急,还要囤积水洗菜、洗澡、冲洗卫生间。新余官方调集的应急水,成为市民生活用水的重要来源。

“停水给生活带来了很多不便,这些天气温比较高,每天不洗澡挺痛苦。”刘文昌说,“实在没办法的时候,会选择全家到宾馆开房洗澡。”他每天都会两次提着水桶,到小区门口接水以供生活所需。这样的供水量,显然不能完全满足日常用水量,洗澡和冲洗卫生间的尴尬,困扰他和家人一周之久。

也因停水和水污染,不少婴儿家长表现出担忧,甚至将孩子送往外地亲戚家暂住。

一波三折

4月6日,新余第三水厂恢复供水。然而次日凌晨,又宣告继续停止供水。

这样的变化曾令不少人产生疑惑。4月12日,新余市环保局副局长任国安表示,自水源地出现镉超标现象后,专家组经过科学检测,6日第三水厂的水已符合饮用水标准,因此恢复了供水。7日凌晨镉浓度出现变化,因此继续停止供水。实际上,袁河上游出现水质异常时,新余第三水厂取水点并未出现镉超标,水厂所供饮用水每天都会进行检测。

 

新余第三水厂。

新余水源地检测出镉超标后,当地启动了三级应急预案。环保部应急中心、华东督查中心、华南环境科学研究所等部门相关人员,及清华大学环境学院突发环境污染事件应急处置专家张晓健,先后赶到新余处理污染事件。

新余市应急办副主任张草根介绍,按照应急方案,一方面要调查污染源排除污染,一方面要保证停水区域的市民用水。仙女湖上游袁河流域的工业园区和所有企业、矿山、尾矿库、入湖口进行了拉网式排查,专家组也展开了备用水源调查,最终确定应急备用水源为界水江,取水口设在龙伏村附近,水量可满足应急供水需求。

来自此次专家组的一份资料显示,为保持监测数据的延续性和可比性,选取了具有代表性的6个常规监测断面,进行高频率监测,第三水厂取水口每小时一次镉指标测定。针对仙女湖水质砷、镉、铊三项指标进行布点排查可能存在的未发现污染源,在仙女湖库区新布设了18个点位进行加密监测,保证24小时随时提供水质实验所需的分析数据。

此外,新余在此期间新建了一个功率为75KW的临时应急管道加压泵,4月8日建成并投入使用,每日可为城区增加1万吨左右自来水供应。当地调集的25辆消防车和大量志愿者,每天早晚为市民送水,并开通了送水热线。

4月10日中午开始,受影响的停水区域陆续恢复供水。截至4月12日,新余市卫生和计划生育委员会对外称,经过采取科学有效的应急处置工艺和治理措施,新余市疾控中心等检测机构连续检测,第三水厂出厂水污染物相关指标均符合国家生活饮用水卫生标准,广大市民可放心饮用。

上述专家张晓健接受媒体采访时称,水质稳定达标后才具备恢复供水条件,并不是一次检测达标就行,要连续至少三次达标才可以。除了出厂水要合格,管网水也要合格。

神秘污染源

4月6日晚,在第一次官方恢复供水之际,导致新余水源镉超标的污染企业浮出水面。官方对污染源的通报信息是:“袁河上游段有一企业排污口正在向袁河下游排污,污染源已被切断,肇事企业负责人已被控制。”

这一模糊信息再度引发关注和争议。导致如此突发水污染的企业,为何不能公之于众?当地居民和外界的关注声此起彼伏。新余市有关部门对此称并不知情,也不具有发言权。

从权威渠道获得消息,污染源企业实际上位于江西宜春市彬江镇区域,该地紧邻新余市分宜县。另有知情者透露,涉事企业登记地为宜春市,出事后企业负责人也由宜春警方关押。

如属实,这是一起两座相邻城市之间的跨界污染。

 

这个无名的黑作坊已被查封。

 

在肇事企业门口,一条暗埋的管道被发现并截断。

4月12日下午,在距离宜春市彬江镇约2公里的地方,看到了官方查封的涉事企业。该企业主体建筑位于山坡上,厂区内竖起了一座高约20米的烟囱。企业大门上没有厂名,铁门中间贴上了“袁州区环保局2016年4月封”字样,印章为“宜春市袁州区环境保护局”。另外,门口不远处有一根黑色胶管已被割断。据彬江镇的官员介绍,这是企业偷埋的排污管道。

彬江镇政府宣传委员游峻表示,这家企业没有厂名,不久前因被查出与镉污染有关而查封,两名相关责任人已被控制,目前具体情况还在进一步调查之中。因此地处于两地相邻区域,因此之前未发现异常,至于企业生产什么并不知情。

这个位于两城之间的污染源,两市政府相关部门均不愿多说。新余方面只表示污染企业不在新余。

据知情人士透露,这家无名企业冒名使用了“宜春市中安实业有限公司”的名号,而实际上后者已不存在。来自全国企业信用信息公示系统的资料显示,宜春市中安实业有限公司法定代表人为曾平华,2014年8月20日成立,登记机关为宜春市袁州区市场和质量监督管理局。

这次的涉污企业排污口水中镉浓度超过排放标准46550倍。袁河上游高家断面4月6日监测的镉含量为0.192mg/L,4月6日企业停产后,4月7日监测的镉含量降为0.0017mg/L。

风波已渐平,这场由水源上游企业排污引发的水质污染事件,导致下游城市饮用水出现异常并一度停水。尽管官方采取了紧急应对措施,成功处置了水荒并恢复了供水,但污染依旧给城市带来了深痛。

张晓健教授总结这次事件的教训时认为,加强城市供水基础设施建设,提高应对突发污染事件的能力至关重要,保护好水源地,预防污染是关键。

“这次事件对我们这座城市是个考验,对每个职能部门也是考验,我们在接受考验,也在学习和总结经验。”任国安深有体会地说。

中国城市脆弱的水源地保护,已不止一次敲响警钟。在这次采访中,亦是在彬江镇,彬霞村村民透露,一家名为宜春银锂新能源有限责任公司的企业,系上市公司江特电机下属企业,早在2015年起就怀疑其排污有问题。多位村民提供的一份《中华人民共和国疾病预防控制文书——产品卫生学评价报告》显示,该项目所检项目菌落总数、总大肠杆菌群、溶解性总固体不符合B5749-2006《生活饮用水标准》。另外,根据报告数据对比,送样中水质的氟化物也超标。

超标项目是否因该企业而起,并无官方说辞。但诸如仙女湖的中国城市水源地,其污染防线对每一座城市都是考验。

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