朝霞中的邵水河(资料图)
邵阳新闻网讯(记者 罗中利 通讯员 梁翔宇 尹华增)5月14日，邵阳市水利局透露，自全省河长制工作铺开以来，邵阳先后出台《邵阳市河道管理暂行办法》《邵阳市关于全面推行河长制的实施意见》《邵阳市实施河长制行动方案(2017—2020年)》等制度文件，建立了市、县、乡、村四级河长体系，在完成各项“规定动作”的同时，努力实现了“三延三实”的有效探索。
延长责任链条，实现市县乡村四级联动
省里要求建立市、县、乡三级河长体系，邵阳在此基础上，将河长体系拓展到村(社区)，由村(社区)支部书记任辖区内河段河长、村长(主任)任副河长，进一步把责任压实到最基层的神经末梢。目前，全市市级河长和县市区级河长名单已于4月18日公示，乡级河长名单在当地政府主要媒体上进行了公示， 村级河长名单待村委换届完成后即可公布;同时，按照省里要求，在市一级增加了分管环保工作的副市长担任市级副总河长兼河长。各县市区按照市里模式，除了常务副县市区长、分管环保和水利副县市区长外，部分县还增加了专职副书记、政法委书记、统战部长等人员为县级副河长兼河流河段河长，全面确保各部门职责范围内的河长制工作“有人管、有人抓、有人办”。
延伸工作思路，实现河湖治理往前赶超
市委、市政府高度重视河湖环保问题，以环保督察为抓手，全方位整改河湖污染问题。4月27日，邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密到市区梅子井和蓬莱岛，就解决两处排污口的污水排放问题进行了现场办公，市副总河长、副市长蒋志刚陪同。5月2日，龚文密又到市区龙须沟和洋溪沟，就“两沟”的河段治理进行现场办公，市总河长、市长刘事青陪同调度。5月6日，市水利局召开配合中央环保督察工作调度会，水资源科、水政支队、河道处等科室(站、队)针对河湖库存在的污染问题，逐一列出了清单，并对照整改措施迅速开展了行动。比如说，饮用水水源一级、二级保护区内入湖排污口，目前，全市已查实29处，其中资水邵阳市饮用水源区内共8个，正采取相应整治措施。又比如，开展洗砂专项整治，对沿河洗山砂依法进行专项整治，取缔沿河洗砂场。现绥宁县蓼水河段所有洗砂场全部取缔捣毁，逮捕6人;洞口县捣毁洗砂场8家;市区资江关停取缔41家洗砂场,河道内洗砂污染河水现象得到有效遏制。
延续水库退养，实现养殖污染有效整治
5月5日召开的全省水利系统推行河长制工作会议上，明确河长制实施范围扩大到长度5公里以下河流和流域面积10平方公里以下的水库，实现河、库全覆盖，这包括了邵阳的1244座水库。其实，早在2015年，邵阳就开始着力推动实施水库退养三年行动，专门印发了相关文件，与各县市区签订了水库退养工作责任状，并将此纳入年度绩效考核。要求从2016年起至2018年底，分三年把全市所有精养水库全部退出养殖，其中2016年度完成30%的退养任务，2017年完成30%的退养任务，2018年完成剩余40%的退养任务。自2015年11月份集中开展了水库水质污染治理工作以来，目前，全市已完成近50%的退养任务，今明两年，邵阳将延续水库退养工作，确保有效改善农村水库的水质，还农村一片清水，为邵阳全面推行河长制“添砖加瓦”。
