6月5日是全球环境日,我国环保部也在当天公布了2016年中国环境公报,根据公报信息,全国338个地级及以上城市中仅有84个城市环境空气质量达标,占比24.9%;254个城市环境空气质量超标,占比75.1%。
环境保护的重要性目前已经引起了全社会的关注,在各方的努力下也取得了积极的进展,但从目前的情况来看,我国环保压力依然较大。
政府牵头环保支出持续增长
近年来,国家财政对环境保护的支持力度不断加大,财政环境保护支出持续增长,除2016年外,其余年份的支出额增幅均在10%以上,2016年为3859.67亿元,同比增长4.5%;2017年1-4月,我国财政环境保护支出达到1280亿元,增幅达到67.6%。
图表1:2011-2017年财政环境保护支出(单位:亿元,%)
资料来源:国家统计局前瞻产业研究院整理
环境监测市场化第三方检测规模不断扩大
2015年,我国环保部出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出“推进政事分开和政社分开,鼓励引导社会环境监测力量广泛参与,创新环境监测公共服务供给模式,强化环境监测事中事后监管,形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制”,给我国第三方检测机构在环境检测领域的发力提供了利好。
而在2017年的政府工作报告中,环境监测、检查、治理的第三方服务被屡次提及。第三十五次会议上,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》和《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,
根据前瞻产业研究院发布的第三方检测行业发展报告,近年来我国环境监测行业市场规模逐年较快增长,2016年约为328亿,前瞻产业研究院认为,随着市场的放开,鼓励第三方进入环境监测领域,我国第三方环境检测市场规模也将逐年较快增长。
图表2:2006-2016年中国环境监测市场规模(单位:亿元)
资料来源:前瞻产业研究院整理
政策加码环保行业并购加速
2016年作为“十三五”开局之年,我国政府接连出台环保行业相关政策(如下表所示),其中《“十三五”生态环境保护规划》更是对空气质量、水环境质量、土壤环境质量、生态状况、主要污染物排放总量、区域性污染物排放总量等指标提出了明确的规划要求。
图表3:2016年我国环保行业政策汇总
数据来源:前瞻产业研究院整理
在政策的驱动下,2013年以来我国环保行业并购加速,2013年的并购案例合计63项,金额累计257亿元;2014年并购案例为88项,并购金额为225亿元;2015年我国环保行业的并购案例数以及金额均达到近年最大值,分别为109项和436亿元。2016年,作为“十三五”开局之前,我国环保行业仍呈现出较为活跃的并购态势,全年实现并购案例82项,并购金额累计373亿元,仅次于2015年。
图表4:2007-2016年中国环保行业并购重组汇总(单位:亿元,项)
数据来源:前瞻产业研究院整理
前瞻产业研究院分析认为,“十三五”期间,在政策的推动下,我国环保行业仍面临着较好的发展机遇,环保设备将迎来利好,环保服务行业将成为新的产业增长点。
另外,随着行业发展趋于成熟,未来行业兼并重组仍将保持较为活跃的状态,行业集中度将进一步提高。