生态文明建设是我国社会主义建设新时期的重点方向与方略，是接下来相当长一段时间内我国发展的主基调。文章分析了我国生态文明建设中的成就与问题，指出生态文明建设已提升到中华民族永续发展千年大计的新高度，在新时代中国特色社会主义生态文明建设战略任务中，要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。
坚持人与自然和谐共生、建设美丽中国，是新时代中国特色社会主义建设的基本方略之一。以生态文明为指引，实现人与自然和谐共存，彰显了中国共产党人对人类文明发展规律的深刻认识，赢得了国际社会的高度赞扬。
在中共十九大报告中，生态文明建设在多处涉及，包括对生态文明建设成效的总结、工作中的不足、新时代中国特色社会主义思想和基本方略、决胜全面小康社会等，第九部分重点部署了加快生态文明体制改革，建设美丽中国，提出了建设生态文明和美丽中国的战略目标和重点任务，是新时代建设生态文明和美丽中国的指导方针和基本遵循。
生态文明建设成就
十九大报告提出，生态文明建设成效显著。地变绿了，水变清了，天变蓝了，这是不少国人的感受，是我国生态文明建设初见成效的标志。
大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变
生态文明建设，是以习近平同志为核心的党中央准确把握我国发展阶段特性、为实现中华民族永续发展所做出的重大战略决策，是习近平治国理政新理念新思想新战略的重要内容，是生产方式、生活模式、文化与科技范式的系统变革。中共十八大以来，党中央始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置，作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要举措；中央对生态文明建设部署，频度之高、推进力度之大，前所未有：十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系，十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境，十八届五中全会将绿色发展纳入新发展理念。
主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进
按人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，我国构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局和自然岸线格局。强化土地用途管制，划定并严守生态红线。国土资源部发布《土地利用总体规划管理办法》，加强和规范土地利用总体规划管理，严格保护耕地，促进耕地的节约集约利用；严格执行城乡建设用地管制边界和管制区域，严禁在限制和禁止建设区内安排建设项目。产业布局向园区集中，以便接近原料、市场或配套生产，企业集群、生产集聚，促进了发展集约。推进国家公园体制改革，减少了“九龙治水”现象。符合生态文明理念的产业结构、生产方式和消费模式初步形成，体现了“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求。
全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降
加强生产全过程节约化管理，推动资源利用方式的根本转变，大幅降低了能源、水、土地消耗强度。大力发展循环经济，变废为宝，效仿食物链、延伸产业链，提升价值链，城市矿产、再制造、园区循环化改造取得预期效果。国家发展和改革委等13部委印发《循环发展引领行动》，将实施十大重大专项行动，包括园区循环化改造、工农复合型循环经济示范区建设、资源循环利用产业示范基地建设、工业资源综合利用产业基地建设、“互联网＋”资源循环、京津冀区域循环经济协同发展、再生产品再制造产品推广、资源循环利用技术创新、循环经济创新试验区建设等；积极实施工业绿色发展战略，加强产业上下游间衔接耦合，推进工业集约发展。
“互联网＋”、人工智能、大数据等信息技术应用成果快速涌现，共享经济、电商等新产业、新业态层出不穷，成为经济发展新动力和增长点。据国家统计局研究，与2012年相比，2015年全国资源产出率提高20.9%，单位GDP能耗下降13.4%，资源消耗强度指数提高24.0点。行动方案提出，力争到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%，主要废弃物循环利用率达54.6%左右。一般工业固体废物综合利用率达73%，农作物秸秆综合利用率达85%，75%的国家级、50%的省级园区开展循环化改造，资源节约型、环境友好型社会雏形显现。
环境治理明显加强，环境状况得到改善
小康全面不全面，生态环境质量是关键。“大气十条”“水十条”“土十条”陆续出台，“史上最严”的新环境保护法开始实施，水源保护和“黑臭水体”成为水污染治理的重中之重，体现了生态环境保护的“党政同责”“一岗双责”要求；中央环保监督力度不断加大，居民也获得更多的宜居环境：
天在变蓝。
压减燃煤、淘汰黄标车、整治排放不达标企业；抑尘、治源、禁燃力度前所未有。为保卫蓝天，环保部启动了史上最大规模的环保督察。28个城市排查出环保不达标“散乱污”企业5.6万余家。与2013年相比，2016年京津冀PM2.5平均浓度下降了33%、长三角下降了31.3%、珠三角下降了31.9%。
水在变清。
严守水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线。水利部对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增项目，不办理新增取水许可和入河排污口设置等手续。保护饮用水水源保护区，推进入河、入海排污口科学布局，整治城市黑臭水体，开展地下水污染综合治理，实施河湖内源污染治理，“河长制”成为水环境保护的有益探索，大多数城市河道开始变清。
地在变绿。
国家林业局组织实施十大生态修复工程，构筑十大生态安全屏障，发展十大绿色富民产业；118个城市建成“国家森林城市”。5年来，我国治理沙化土地1.26亿亩，恢复退化湿地30万亩，实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的根本转变。选择生态基础较好的福建、贵州、江西三省作为国家生态文明试验区，以形成一批可复制、可推广的经验。
重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高
2013年11月，习近平总书记在作《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时明确指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”生态环境是经济发展的生产力要素，是一种稀缺资源；良好的植被、优美的环境是生态文明的重要标志。
森林是陆地生态系统的重要组成部分，是地球之“肺”；湿地是地球之“肾”。国家林业局组织实施十大生态修复工程，构筑十大生态安全屏障，发展十大绿色富民产业，对生态文明建设不可或缺。“十二五”期间实施了两批生态文明建设试点，“十三五”期间选择生态基础较好的福建、贵州、江西三省作为国家生态文明试验区，力求形成一批可复制、可推广的经验，使绿色富民惠民。
生态文明制度体系加快建设，“四梁八柱”的制度安排已然形成
以党中央对生态文明建设作出顶层设计和总体部署，纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局。源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度逐渐完善。
中共中央、国务院先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，确立了我国生态文明建设的总体目标和生态文明体制改革总体方案，提出要构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的生态文明制度体系。
继18亿亩耕地红线划定之后，水、环境、生态等的基线、上限、红线陆续划出，以便给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。没有制度安排，生态文明建设难以保障。
环保法制建设不断健全
2016年，新《大气污染防治法》正式施行，与百姓生活息息相关的水、土、气污染防治制度系统推进，打击环境违法犯罪方面力度空前。环境诉讼的司法解释和指导案例相继发布，促进生态文明司法的专门化。转变长期以来追求“GDP至上”的政绩观，领导干部“关键少数”十分重要。
2016年12月，《生态文明建设目标评价考核办法》印发，确定对各省区市实行年度评价、五年考核制度，并作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的依据。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的干部，实行终身追究制度。
2017年7月，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，深刻剖析了“不作为、不担当、不碰硬”，“没有站在政治和全局的高度”“监管层层失守”“弄虚作假、包庇纵容”等生态破坏的根源，包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被问责，不仅以儆效尤，能使地方领导干部真正意识到生态环境保护的分量，不能吃祖宗饭、断子孙路，还有利于形成正确的政绩观和价值取向。
生态文明理念走向世界
追求天人合一，是中华文明的精髓，也是生态文明建设的基本遵循。生态文明从不被外国人理解、国外文献主要是中国作者发表，到被国际社会采纳，世界可持续发展中的中国智慧逐步彰显。2013年2月，联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案；2016年，联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，表明生态文明中国智慧的认同和支持得到国际组织的认同。
完善“一带一路”环境合作机制，强化“走出去”企业的环境意识，积极推进沿线国家在环保基础设施、绿色低碳技术、装备与产业等方面的合作。2015年12月，《联合国气候变化框架公约》196个缔约方通过《巴黎协定》；中国不仅是《巴黎协定》达成的重要推动力量，也是坚定的履约国。中国向国际社会宣布，2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消费的比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。推动建立公平合理的全球气候变化治理格局，树立了负责任的大国形象。
十九大报告也指出我们的工作还存在许多不足，面临不少困难和挑战时，如一些发展不平衡不充分的突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；国家治理体系和治理能力有待加强；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实等。这些问题，必须着力加以解决。
