2018年第一次来到这里采访报道时,大片的黑臭水体呈现墨黑色,发臭,周边有管道直排污水,周边的群众怨声载道。在生态环境部、住房和城乡建设部联合组成的“城市黑臭水体整治环境保护专项行动”督查组进驻后,群众再次向督查组举报,这条水体最终被纳入了整治清单。
上面这两张图是分别于2018年5月16日和2019年9月18日在安徽芜湖高新区拍摄的同一条水体。
一年多后我又到芜湖,特意去看了看这条水体的整治状况。当地政府已经把周边的工业、生活污水经过管网收集到了污水处理厂进行处理,他们还构建了一处小型湿地,让初级雨水进入湿地净化。水体整治效果明显,周边群众感慨“变化太大了!”
在过去几年的采访中,我见证了诸多这样的案例。困扰群众多年的黑臭水体,经过整治后,重新焕发生机,成为周边群众休闲娱乐的好去处。
黑臭水体就在群众的房前屋后,是群众身边的突出生态环境问题,其本质是污水直排环境问题,是过去城市在快速发展过程中,环境基础设施不配套、管网不配套问题的直接体现。现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。治理城市黑臭水体,正是落实以人民为中心的发展理念的必然要求,也是满足人民群众对优美生态环境需求的一项重要举措。
由于黑臭水体整治关乎群众切身利益,官方在制度设计时把公众的满意度作为黑臭水体整治评价指标之一,它反映了中国在环境治理思路上的重要大转变,即以环境质量改善为核心,进行考核、评价和问责。
2016年2月,住房和城乡建设部和环境保护部(现生态环境部)联合推出“城市水环境公众参与”微信举报平台,鼓励公众提供黑臭水体线索。在我参加过的生态环境部新闻发布会现场,生态环境部总工、水生态环境司司长张波不止一次向媒体推介“城市水环境公众参与”微信公众账号,呼吁媒体加大宣传号召公众广泛参与到黑臭水体整治工作中来。
昔日污水横流,如今碧波重现。群众的积极参与助力了城市水体消除黑臭。“十三五”期间,我国地级及以上城市新建污水管网9.9万公里,新增污水日处理能力4088万吨。全国295个地级及以上城市(不含州、盟)黑臭水体消除比例98.2%。这些举措极大改善了人居环境,有力促进了城市高质量发展。