加快淮河保护法立法工作，发展数字农业助推乡村振兴，推进人才振兴加快建设农业强国……今年的全国两会，全国政协委员、安徽省政协常委、安徽省工商联副主席聂磊关注乡村振兴、淮河流域生态保护和高质量等多个话题。
加快淮河保护法立法
淮河是我国七大水系之一，地域广阔，淮河流域是我国中部地区重要的生态屏障和重要的粮食产区，把淮河保护发展好，意义重大。聂磊建议，要加快淮河保护法立法工作。“在总结长江保护法、黄河保护法、湿地保护法等立法经验的基础上，对淮河保护立法的必要性和立法重点开展深入研究论证，用好法律武器推动淮河流域生态保护和高质量发展。”
他说，要加大综合执法力度，发挥河湖长制、林长制等制度优势，持续开展专项执法行动，积极推动跨地域、跨部门联合执法工作，严厉打击淮河流域破坏生态环境案件，努力推动淮河流域联保共治。
同时，要加大淮河流域生态保护，全面加强淮河干支流两侧植树造林，构建优质高效的农田防护林体系，深入推进沿淮蓄滞洪区、废弃矿山的生态修复，持续实施采煤塌陷区生态综合治理工程和石质山绿化攻坚行动，促进沿淮和皖北地区人居环境显着改善。
发展数字农业助推乡村振兴
2023年中央一号文件提出，要深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广，加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。
聂磊告诉记者，发展数字农业，加速推进信息技术与农业的深度融合，可以促进农业现代化生产与农产品高效流通、保障农产品质量安全，还可以提高农业经营效率、优化乡村生态环境、提升乡村综合治理能力，全面助推乡村振兴战略的实施。
为此，聂磊建议，大力推进数字农业创新发展，要完善数字农业法治体系，推进数字农业发展法律制度的系统化，形成“基本法律规范+配套法律规范+专项法律规范”的完整制度体系。同时逐步完善服务本地数字农业发展的地方性法规，为推动数字农业领域执法、司法、守法机制建设提供法律保障。
“要聚焦各区域优势特色产业，以县市区为基本单元，扶持数字农业市场主体，建设数字农业示范园区。” 聂磊说，另一方面，将数字农业发展融入区域重大战略，加强区域间数字农业对标建设。
另外，还要建设数字农业公共平台，集成农业资产、自然资源、生态环境及农户、合作社、农场等资源信息数据，实现全国数字农业资源“一网通”。同时建设全国数字农业政务信息平台，实现信息数据的实时共享、汇聚治理、决策分析。
乡村振兴需要人才支撑
人才是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的动力保障。但当前乡村人才仍然相对匮乏，乡村人才队伍还远远不能满足乡村振兴需求。
聂磊建议，要以家庭农场、农民专业合作社、大户能手等为重点培育对象，培养懂技术善经营的乡村产业领头羊。另一方面，以初高中毕业生为对象，在农业职业院校、高等院校等开设符合农业农村经济发展需求的专业课程，采取职业教育、学历提升等方式培养青年人才，同时重视回报家乡的宣传引导，鼓励大学生回乡创业、扎根基层。
聂磊说，要鼓励和支持大专院校、农业科研院所和农业企业以产学研方式进入农业农村，开展多种形式的产学研合作。鼓励和支持科研人员到农村创业创新，鼓励和支持大学生到农村开展社会服务。“鼓励有条件的城市离退休人员，参与家乡项目投资。同时建立乡村人才库，以乡情为纽带，加强跟踪联系，把优秀人才资源向基层集聚。”
“为农村留住人才，还要建立健全乡村振兴留才机制，切实解决乡村人才在工资待遇、晋升空间、教育医疗、社会保障等方面实际困难。”聂磊说。
