近期，多地出台政策，推动重大水利工程建设提速。2023年水利系统全面加快水利基础设施建设，一季度实现良好开局。水利部日前发布消息，一季度，新开工湖北姚家平水利枢纽、安徽凤凰山水库、宁夏贺兰山东麓防洪、四川三坝水库、云南腾冲灌区等11项重大水利工程，完成水利建设投资1898亿元。
水利基础设施建设是中国基础设施建设的重要一环，2022年中国水利建设完成投资首次突破1万亿元，全年落实水利建设投资11564亿元，完成投资10893亿元，水利基础设施建设的规模、强度、投资、吸引金融资本和社会资本等均创新中国成立以来最高纪录。
水利项目施工吸纳就业70万人
在水利部4月14日举行的水利基础设施建设进展与成效新闻发布会上，相关负责人介绍，一季度新开工了湖北姚家平水利枢纽工程、安徽凤凰山水库工程、宁夏贺兰山东麓防洪治理工程、四川三坝水库工程、云南腾冲灌区工程等11项重大水利工程，总投资规模476亿元，较2022年同期多6项、多增投资规模252亿元。
南欧江水电站建设
其中水资源配置工程有3项，包括福建金门供水水源保障、四川三坝水库、西藏旁多引水工程，这些都是区域水网、省级水网的骨干工程，将明显提高区域水资源保障能力。
流域防洪工程有5项，包括河南淮河流域重点平原洼地治理、湖北姚家平水利枢纽、安徽凤凰山水库、宁夏贺兰山东麓防洪治理工程，以及漳河上游综合治理控导工程，这些工程是流域防洪体系的骨干工程。
灌区工程3项，主要是大型灌区，包括广西来宾市下六甲灌区、四川向家坝灌区北总干渠一期二步、云南腾冲灌区，分别为广西、四川、云南省级水网的重点项目，设计灌溉总面积265.3万亩，工程建成后将有效提高灌区灌溉保证率和沿线城乡供水能力，提高粮食安全保障水平，助推区域经济高质量发展。
除了新开工的这11项工程，一季度南水北调中线引江补汉工程、云南滇中引水工程、淮河入海水道二期工程等一批重大水利工程加快建设，湖北碾盘山水利枢纽工程、江西花桥水利枢纽工程实现下闸蓄水。水利项目施工吸纳就业70万人，其中农村劳动力51万人。一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%。其中，广东、云南、河北、福建、浙江、四川等6个省份完成投资均超过了100亿元。
水利建设资金来源多样化
水利部坚持两手发力落实水利建设投资，在积极争取各级财政加大水利投入的同时，努力扩大地方政府专项债券、中长期金融信贷、社会资本使用规模。具体来看，水利部通过做实做细项目资金筹措方案、抓好地方政府专项债券落实、争取更多金融支持、推进水利REITs试点等多种方式扩大水利投资规模，保证水利基础设施建设资金需求。
在做实做细项目资金筹措方案方面，水利部从2022年年底开始，指导地方水利部门，提前做好2023年计划实施的水利建设项目资金筹措方案，细化年度资金需求、来源渠道，加强与发展改革、财政部门和金融机构对接沟通，在争取财政投入的同时，多渠道筹集资金。水利是地方政府专项债券重点支持的领域，2023年一季度来，水利落实地方政府专项债券567亿元，比2022年同期增加了14.1%。
与此同时，水利建设还争取更多的金融支持。一季度，水利项目落实银行贷款增加较快，达到733亿元，比2022年同期增加了168%，在各类投资渠道里面增长最多。
在国家发展改革委的大力支持下，最近，水利部印发了通知，要求各地加快推进水利项目参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，通过有效盘活水利存量资产，进一步扩大水利有效投资。当前，有关地方正积极推动水利REITs试点项目申报工作，力争在水利领域实现突破。
下一步，水利部将全力以赴加快水利工程建设，努力保持水利基础设施体系建设的规模和进度，扎实推动新阶段水利高质量发展。二季度将再开工一批重大水利工程，如雄安干渠供水工程、云南桃源水库、湖北太湖港灌区新建扩建、安徽沿淮行蓄洪区其他洼地治理、鄱阳湖康山蓄滞洪区安全建设等重大水利工程。
