宁夏回族自治区生态环境厅不断深化排污权改革,以市场杠杆撬动绿色发展,促进生态环境质量改善。
一是进一步完善交易政策制度体系。为维护排污权交易各方合法权益,活跃排污权交易市场,支持民营经济和中小微企业稳定健康发展,制定印发了《小排放量新(改、扩)建项目排污权交易工作简易流程》,有效降低了生态环境影响小、风险低的新(改、扩)建项目排污权交易成本。
二是全面扩大排污权交易。发挥调查研究“传家宝”作用,深入基层生态环境部门和重点企业,了解掌握改革存在的困难和问题,指导地市扩大交易,大力支持新(改、扩)建项目建设。截至5月底,全区累计实现交易274笔,交易金额破千万,交易总量达889吨,支持126个项目建设。
三是激活排污权金融属性。指导银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市累计完成排污权抵押贷款5笔,授信金额达1.11亿元,企业通过排污权抵押获得的贷款主要用于涉及节能环保的改造、生产及经营活动。通过赋予排污权金融属性,将企业减排降污责任转化为减排增益红利,激发企业降污减排内生动力。
四是推动解决存在问题。坚持问题导向,及时解决调查研究中发现的问题和工作中遇到的难题。积极服务重大项目建设,组织对六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程二氧化硫和氮氧化物总量指标进行核定,研究排污权指标解决方案,建议通过“企业自主减排+自治区储备出让”的方式予以保障。指导宁夏日盛高新产业股份有限公司解决所需火电行业排污权指标问题,保障项目建设。针对中卫市无可交易排污权,制约二级市场交易的问题,指导中卫市挖掘企业富余排污权,加快可交易排污权核算进度。