近年来，全国各地不断涌现国有环保/环境集团，目前，省级国有环保/环境集团几乎已全面普及，市级也早已屡见不鲜，甚至开始“下沉”到县了。
而就在2022年12月底，中国人民政治协商会议第十五届济南市委员会第二次会议期间，耿国玉提交了《关于组建市级环保集团加快济南环保产业发展》的提案。
他在建议中提出：“组建市级环保集团加快济南环保产业发展”的建议，符合当代环保产业规律。从全国层面讲，央企和省企均加快了进入生态环保领域步伐，越来越多的地方综合性环保产业集团相继出现，全国环保企业数量和资产规模不断壮大，营收增速保持较高水平。
记者近日从济南市国资委网站获悉，经多次与相关市属企业沟通研究，济南市国资委对此提案做了答复。
市国资委表示，市委市政府高度重视实体经济发展，我委为了加快和支持实体经济发展，成立了实体经济与数字化专班，并按照“1238”的 工作思路整体推进全市国资国企改革发展。近年来我市新设组建 了济南能源集团、济南城市发展集团、济南融资担保集团等一批市属国有企业，在上述企业集团的组建过程中，住建、规划、金 融等行业主管部门发挥了重要的作用，上述行业主管部门先根据全市实际情况和相关产业发展需求向市政府提报组建需求，市政府研究同意后，由我委根据市属国有企业资源禀赋状况研究提出 公司组建方案，经市政府常务会、市委常委会研究通过后，完成公司组建相关工作。
市国资委强调，若按照提案中所提成立市级环保集团，市环保局作为行业主管部门，需先从集团组建的必要性、组建后业务协同等多方面提出公司组建需求，积极发挥其作用，推动相关工作落实落地。市环保局提出集团组建需求，市委、市政府决策部署后，我委将与市环保局协同配合，结合济南实际情况和市属国有企业在环保 产业的发展及布局情况，并参照外地先进地市的做法，适时并采 取合适的方式共同组建市级环保集团，推动我市环保产业发展。
