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山东绿色税收护航高质量发展系列之五|绿色税制护航大美生态滨州

日期:2023-07-20    来源:滨州市税务局  作者:聂俊穹 邢曼华

国际节能环保网

2023
07/20
10:59
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关键词: 环境监测 绿色发展 生态环境保护

山东滨州地处“渤海之滨,黄河之州”,94公里黄河穿城而过,126公里海岸线蜿蜒逶迤,位于黄河流域生态保护和高质量发展战略、京津冀协同发展战略和环渤海经济圈的叠加地带。碧水环绕,翠带长拖;水阔浪涌,来往如梭。这一美丽画卷的“背后”,离不开绿色税制的护航。

望得见山,看得见水,环境监测数据印证着滨州人的切身感受。2022年,PM2.5平均浓度为38微克/立方米,空气质量在山东省7个传输通道城市中位列第1名,城市水质指数同比改善率10.16%,改善幅度居全省第3位,集中式饮用水水源水质达标率持续保持100%。城市底色更绿,发展底气更足。

税收杠杆撬动“水生态文明城市”建设

滨州因濒临渤海而得名,是黄河文化和齐文化的发祥地之一。因水而喜,也为水而忧。地表水多为上游下泄“尾水”,量少质差,55%的区域浅层地下水是苦咸水,这是滨州水环境治理的“痛点”。

近年来,为助力滨州走出“地表水不可靠、地下水不可用、产业结构高耗水”的现实困境,国家税务总局滨州市税务局积极作为,运用税收杠杆调节企业用水需求,落实“超计划用水加倍征收水资源税”政策,促使高耗水企业强化内部用水管理,加大节水设施投入,倒逼企业加快技术革新和产业转型升级。

当前,税收调节用水“绿色成效”凸显。以博兴县源通水业有限公司为例,在水资源税的正向激励作用下,该企业2021年取用地下水762696立方米,2022年取用地下水687216立方米,同比下降10.98%。“水袋子”常满长稳,“全国水生态文明城市”已成为滨州的城市新名片。

绿色发展引领“节能”新风尚

宽阔平坦的道路、整齐明亮的厂房、鱼跳鸟鸣、有水有林……这样优美的环境,实则是一座垃圾处理厂的厂内实景。滨州天楹环保能源有限公司是一家主营垃圾焚烧发电和蒸汽生产以及垃圾收运业务的企业。环境保护税开征后,排缴挂钩,该公司响应号召,下定决心加大环保改造,减少“三废”排放。该公司财务负责人卢佳佳介绍,“2022年企业享受环保税减免175.59万元。我们这几年持续加大环保设备投入,提升治污能力,不仅提高了企业的生产效率,也为建设绿色厂区打下了坚实的基础。”

为充分发挥环保税绿色效应,滨州市税务部门不断加强环保税政策宣传辅导,帮助企业算清“减税账”“投入账”,鼓励、引导企业加大环保设施投入,减少污染物排放。受环保税利好影响,该企业每年“无害化”处理生活垃圾43万吨,节约生活垃圾填埋用地98.5%。

环保税确立了“多排多征、少排少征、不排不征”的正向减排激励机制,企业节能减排动力大增,越来越多的市场主体正转变粗放发展方式,走上绿色发展之路。

绿色格局添彩“黄河安澜”新图景

放眼滨南,黄河梯田,农田郁郁、杨柳依依,多见三五农民正挽着裤腿插着水稻,一片农忙景象好不热闹;环顾滨北,渤海相邻,盐田星罗棋盘、一望无际,多见渔船扬帆拉网、海鸥低飞,一幅“渔盐”景观映入眼帘……在这秀美景色背后,是滨州税务心系黄河安澜、情寄渤海之湾的绿色格局。

滨州市税务部门积极推动建立“税务+政府”联席机制,与财政、城乡水务等部门构建“水利核准、纳税申报、税务征收、联合监管、信息共享”管理模式,联合财政、自然资源和规划、农业农村、城乡水务等部门建立协作和信息交换工作机制,通过成立专班,召开联席会议,在加强涉税数据规范化管理的基础上,畅通信息共享渠道,为落实绿色税收政策提供信息支撑和保障。

“作为环保企业,自2019年投产以来,我们一直享受企业所得税‘三免三减半’政策,已累计减免税款1.1亿元。”滨州市北海魏桥固废处置有限公司法定代表人张钰说。魏桥固废是一家专业环保服务提供商,从事滨州北海经济开发区固体废弃物处理及综合利用。由于前期基础建设成本投入高、资金占用大,滨州市税务部门主动开展实地走访调研,加强绿色税收分析,开展“滴灌式”政策辅导,帮助企业既算好“经济账”又算好“生态账”,在税费优惠政策的支持下,企业得以及时畅通现金流,下活“一盘棋”。


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