该文章由全球环境基金(GEF)发布,主要介绍了全球环境基金(GEF-8)的资金投资走向。文章强调了人类的健康和福祉与地球的健康之间紧密相连的关系。这为GEF-8的11个整合性项目奠定了重要的理念基础。每个项目都覆盖了不同的侧重点。文章还提供了目前自然界和人类面临的主要挑战的例子。笔者希望将这些信息与对此感兴趣的读者分享。现“海洋与湿地”(Oceanwetlands)小编将详细内容编译整理如下。
图源:GEF/GEF
背景:
GEF-8是第八个全球环境基金(Global Environment Facility)的筹资周期。GEF-8致力于推动全球环境的绿色、蓝色和弹性复苏。该筹资周期将投资于11个整合性项目,涵盖多个领域,以提供全球环境效益。同时,GEF-8还将继续支持单一焦点领域,以达到多边环境协议(MEA)的目标。
尽管在过去十年中地球健康的相关指标有所改善,然而仍有许多指标显示地球健康正朝着不好的方向发展。气候变化、生物多样性损失、化学污染以及对森林、土地、海洋和野生动植物的压力等环境威胁正在危害人类的发展、生计和社会公正。目前自然与人类面临着一系列挑战:
1)生物多样性的损失及其相关生态系统服务威胁着人类的福祉。
2)气候变化和相关酸化、珊瑚礁丧失、过度捕捞和污染对海洋造成很大的威胁。
3)淡水系统急剧枯竭,威胁着人们的生计,也容易引发人群间的冲突。
4)全球森林损失,加上亚马逊地区可能出现的临界点,易引发不可逆转的全球性环境损害。
5)危险化学品对人类健康、生态系统和生物多样性构成重大威胁。
此外,全球仍在应对新冠疫情带来的健康和经济威胁。从这些挑战中,我们可以看出人类福祉与地球的健康息息相关。由于环境问题具有系统性特点,解决方案需要综合考虑。因此,GEF在其整体方法中注重人与地球的相互依赖。覆盖2022-2026年的GEF-8将支持经济体系的转型变革,以应对新兴疾病和大流行的风险。
蓝色和绿色复苏的转型变革之路
转型性投资将促进更多私营部门的参与,鼓励创新以获取更高的回报。最终,这种方法将加强自然与人类在不确定性面前的韧性,构建可持续影响的经济体系和融资机制。
健康地球,健康人类
“健康地球,健康人类”框架明确人类的健康、福祉依赖于健康的自然环境。这个框架建立在多种关系的联系上,其中包括:生物多样性和生态系统服务与食品安全、人类健康之间;丰富干净的淡水与人类健康之间;稳定宜居的气候与人类健康之间;清洁无危险化学物质的环境与人类健康之间;以及提供可持续和具有弹性的生计和食品安全的健康海洋之间的关系。基于这个框架,全球环境基金(GEF)设定了以下2030年的目标:
1)通过国家和非国家行为者的后COVID-19战略,加大在重点陆地和海洋景观上“绿色”和“蓝色”复苏行动的规模。
2)提供激励措施以及改进政策选择,促进目标系统里的创新和行为转变,增强其可持续性。
3)通过基于自然的解决方案,维持和增强自然资本和生态系统服务,转变目标系统。
4)促进价值/供应链的循环性,提高效率,减少或消除污染等其它负面影响。
GEF-8将投资于综合规划和特定焦点领域。总共有11个综合性项目将在多个焦点领域中提供全球环境效益。与此同时,GEF-8将继续投入资源支持单一焦点领域,以支持多边环境协议(MEAs)的目标。
综合规划
全球环境基金(GEF)帮助发展中国家根据自己国家的优先事项进行系统性转型变革。总体而言,框架中提出的11个综合性项目针对环境退化的主要驱动因素。其中部分也能产生多重效益。除此以外,许多优先级别高的事项都利用了相关的全球或区域平台做推广。这些平台吸引了众多利益相关者和资源,有利于响应政治承诺。
焦点领域的投资
虽然综合性项目能提供显著的、全球性的效益,但是有些问题还是需要更有针对性的投资才能得到改善。特定焦点领域的投资与不同的多边环境协议(MEAs)对接。
全球性的项目
虽然目前来看GEF的混合金融计划(GEF Blended Finance program)在全球总投资中只占很小一部分,但它是帮助动员私人投资的有效工具。另外,小额资助项目(SGP)在动员基层和社区行动以实现全球变革方面也发挥着关键作用。
GEF 的11个综合性项目
1. 亚马逊、刚果和关键森林生物群系
2. 蓝色和绿色岛屿
3. 塑料污染的循环解决方案
4. 海洋健康
5. 生态系统恢复
6. 淘汰供应链中的有害化学品
7. 食物系统
8. 绿色交通基础设施发展
9. 净零自然积极加速器
10. 可持续城市
11. 野生动植物保护与发展