背景介绍
《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）第十三次缔约方大会（COP13, Gandhinagar, 2020）通过了《野生动物光污染准则》(Light Pollution Guidelines for Wildlife)。该决议指出，全球范围内的人造光正在不断增加，这将会对许多物种和生态群落产生不利影响，如扰乱野生动物的关键行为和功能过程，阻碍受威胁物种的恢复，干扰迁徙物种进行其生命周期中不可或缺的长途迁徙的能力，或对作为某些迁徙物种主要猎物的昆虫产生负面影响。该决议还批准了决议附件中的《海龟、海鸟和候鸟等野生动物光污染准则》。
什么是光污染？
光污染是指夜间不适当或过度的人造光。人造光用于照亮街道、商业、住宅和工业物业，特别是在城市。它有助于人类在夜间安全地工作、娱乐和旅行。然而，不适当、过度或设计不当的人造光会扩散到不需要的地方。这就是所谓的光污染，它会破坏人类和野生动物的健康和福祉。许多夜行物种已经适应了利用自然黑暗的掩护。它们利用黑暗进行重要的活动，如繁殖、觅食和迁徙。当我们将人造光引入它们的环境时，会扰乱它们的行为。这会对它们的健康产生负面影响。同时，这会阻碍受威胁物种的恢复，或对生态系统产生负面影响。
图源：National Geographic
光污染对野生动物的影响
光污染对许多生物都有负面和致命的影响，包括两栖动物、鸟类、哺乳动物、昆虫。海龟生活在海洋中，但晚上在海滩上孵化。幼龟通过探测海洋上空明亮的地平线来寻找大海。人造灯光会把它们引离海洋。仅在佛罗里达州，每年就有数百万只幼龟这样死去。在夜间迁徙或狩猎的鸟类靠月光和星光导航。人造光会使它们偏离航道。每年都有数以百万计的鸟类死于与毫无必要的照明建筑和高塔的碰撞。候鸟的迁徙依赖于适当的季节性时间表的提示。人造光会导致它们过早或过晚迁徙，错过筑巢、觅食和其他行为的理想气候条件。
建议采取的控制光污染的行动
1. 秘书处应向其合作伙伴建议，在下一个世界候鸟日之一应专门强调光污染对候鸟的影响（并考虑到其对蝙蝠、海龟、昆虫和其他受影响动物的影响）；在资源可用的情况下，编写关于如何有效避免和减轻光污染对尚未成为《野生动物准则》重点的分类群的间接和直接负面影响的指南，包括海龟、海鸟和候鸟，并考虑到其他现有相关准则，供缔约方大会第十四届会议通过；
2.科学理事会应在资源允许的情况下，在第十三届缔约方大会后的会期委员会第一次会议上审议这些问题，包括关于如何利用世界候鸟日来突出与光污染有关的问题的建议；
3. 鼓励缔约方在人工光照影响迁徙物种的情况下，找到既能满足人类要求又能保护野生动 物的创造性解决方案；
4.要求缔约方对人造光进行管理，使迁徙物种在重要的栖息地内不会受到干扰，也不会离开重要的栖息地，并能够进行觅食、繁殖和迁徙等关键行为；
5.督促缔约方利用《准则》采取适当措施和程序，评估照明项目是否可能对野生动物产生负面影响，并确定管理工具，以最大限度地减少和缓解这种影响；
6.建议非缔约方和其他利益相关方，包括商业部门、地方和国家以下各级政府和非政府组织使用和推广《准则》，以促进广泛采用旨在限制和减缓人工照明对迁徙物种有害影响的程序；
7.要求秘书处向《保护野生动物迁徙物种公约》大家庭，包括其附属协定和谅解备忘录，并向其他相关多边环境协定以及相关区域协定和计划更广泛地推广《准则》；
8.建议缔约方、非缔约方和其他利益相关方更加关注夜空亮度及其监测，包括与夜间照明相关的能源成本；以及建议缔约方鼓励和支持关于人造光对野生动物影响的科学研究。
