2023年11月15日,“无废城市”法治建设座谈会在京召开。生态环境部固体废物与化学品管理技术中心(以下简称“固管中心”)党委书记、主任刘国正同志出席并讲话。
刘国正主任在讲话中指出,开展“无废城市”建设是贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神的具体实践。“无废城市”建设一头连着减污,一头连着降碳,一头连着产业发展,一头连着新发展格局构建,一头连着城市治理体系和治理能力现代化,一头连着生产方式和生活方式的变革,是推动经济社会发展全面绿色转型、实现高质量发展的新动能,是美丽中国建设和实现人与自然和谐共生的现代化的必然要求。我国“无废城市”建设在实践层面取得了巨大成就,走出了一条具有中国特色的道路,是世界生态文明建设的一大壮举。
刘国正强调,依法治理是“无废城市”建设必须坚持的一条重要原则。一定要紧紧围绕《固废法》确定的“三化”原则和各方责任职能,同题共答、同向发力,加快推进“无废城市”建设。与此同时,“无废城市”建设也不能循规蹈矩、因循守旧。“无废城市”建设推动的是生产方式和生活方式的变革,推进“无废城市”建设必须要深化改革,要通过改革的方式破解“无废城市”建设中的难点和堵点。要大胆探索固废资源化的新技术、新路径和“无废城市”建设的新模式,要善于把一些实践已经证明了的成功经验和做法,变为一种可借鉴和复制的机制和模式。“无废城市”建设会给我国的法制建设带来很多新的课题,也会推动法制建设的不断完善,“无废城市”建设中的很多问题难题需要政策法律来破解,固废资源化路径上的许多堵点於点需要政策法律来疏通。法制工作者应积极投身于“无废城市”建设的伟大实践,不断发现问题、破解难题,总结提炼经验,把成果写进政策法律和制度之中。要以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导,不断增加我国法制体系的绿色成色,不断厚植绿色发展和高质量发展的基础,逐步完善适应我国经济社会全面绿色转型和高质量发展的政策法规体系;新时代的法制建设既要成为经济社会全面绿色转型的新引擎,也要为高质量发展和实现人与自然和谐共生的现代化保驾护航。
刘国正表示,召开“无废城市”法治建设专家座谈会在国内尚属首次,希望各位与会专家积极建言献策,为推动依法治废、深化“无废城市”建设贡献智慧和力量。
中央司法体制改革办公室原副主任、全国人大常委会法工委刑法室原副主任黄太云,北京化工大学法学院院长、教授张建伟,首都经贸大学法学院教授、环境与经济法治研究中心主任高桂林等专家学者参加座谈会并发言。与会专家一致认为,开展“无废城市”建设对于助推美丽中国目标实现意义重大,建议充分发挥智库作用,积极推动相关政策法规的出台和完善。与会专家还围绕“无废城市”法治建设,在建立奖惩机制、推动地方立法、强化公众参与等方面提出了意见建议。
座谈会上,固管中心与尚法智库签订了战略合作协议。下一步双方将以战略合作协议签订为契机,在“无废城市”建设成效评估、“无废城市”建设法治创新等方面强化合作。