联合国昨日在一份议程拟定报告中提议，在2050年前，应要求中国和印度等国减排20%，而富有的工业国应承担80%的减排义务。并且，几天后，联合国将召开一个政府间会议，就《京都议定书》的后续协议进行谈判。
 
　　就我们了解，美国政府9月份在有关气候变化的国际会议上明确表示，如果不把正在快速工业化的中国和其它发展中国家包括在内，美国将不会在任何协议上签字。也就是说，中国不承诺，美国不行动。然而，联合国的这份报告已经表明，富国应为气候变化承担更多责任，因为大气中的多数温室气体来源于富国工业的发展。
 
　　联合国的报告估计，为了防止碳排放量升至危险水平，到2030年前，全球每年需要支出约1.6%的国内生产总值。联合国开发计划署的这份报告称，发达国家的目标应是到2020年前减排30%。